中国海洋权益的现状与维护.doc

2010-2011学年第二学期形势与政策课程 期末考试论文 论文名称 中国海洋权益的现状与维护 年 级 学 院 专 业 学 号 姓 名 任课教师 完成时间 成 绩 论 文 评 语 评阅教师签字： 年 月 日 内容摘要：有人曾说21世纪是海洋的天下，是海洋世纪，在全球范围内大规模开发利用争夺海洋资源是这个时代的主题。中共十六大提出的实施海洋开发正式在这样的时代背景下做出的一项重大战略决策。我国要赶上世界发展的潮流就必须前面实施海洋开发战略，建设海上强国，有效的维护国家的海洋权益。但是近年来我国的海洋权益争端此起彼伏，我国与其他国家展开了一场海洋权益的争夺战争。 关键词：海洋权益、现状、挑战 正文： 一、中国海洋权益的现状 (一)中国管辖的海域是海洋权益的物质载体 我国的海洋权益包括我国在内水、领海、专属经济区、大陆架等国家管辖海域范围内享有的领土主权、管制权、管辖权等权利及其派生的的在海洋开发、利用、科研、环保等方面的一系列权利和利益。我国海岸线长度为世第四，大陆架面积为世界第五，200海里专属经济区面积为世界第十，从这些数据看，我过是名副其实的海洋大国，我国的海洋权益在政治、经济、资源等各方面都面临着许多争夺。 （二）公海上享有的各项权利 1982年，第三次联合国海洋法会议正式通过了《联合国海洋法公约》，并于1994年生效。《联合国海洋法公约》的生效实施，为世界海洋资源的开发利用和管理确立了法律新秩序，同时标志着国际海洋法进入一个新的发展阶段。根据《联合国海洋法公约》我国享有在公海上的各项权益其中包括公海自由。公海自由是根据长期的惯例所形成的一项国际法原则。它是公海法律制度的核心和基础，是公海活动的基本原则。公海自由的内容包括船舶航行自由、飞越自由、铺设海底电缆和管道自由、捕鱼自由、科学研究自由以及建造国际法所准许的人工岛屿和其他设施的自由等。各国在行使公海自由时不得侵犯或损害别国的同样权利，有义务维护海底电缆及管道，养护海洋生物资源和保护海洋环境等。 （三）深海矿区的开发 深海矿物资源开采领域始由国家需求的拉动而诞生，继由国家需求的推动而发展。21世纪是海洋开发的世纪，已是共识。在这样的大背景下，未来的十五年，深海矿区的发展将会随着科学技术的整体进步而获得超常发展。在此期间，我们在政治、外交上，要充分利用国际海底管理局这个平台参加和影响国际事务的决策，显示大国的风范，深海矿区的发展也是我国海洋权益的发展。 二、中国海洋权益面临的挑战 (一)海域划分的争端 海洋相向或邻国家的海域划界问题，包括领海、专属经济区、大陆架的划分，是引起国际争端的主要原因之一，海域的划界直接关心到国家的主权和民族利益，特别是海底石油和天然气等自然资源的发现及开发的可能性使得海域划界问题变得更为复杂。。 （二）岛屿的争端 在国际海洋法中，岛屿与其他陆地领土一样，有自己的领海、毗连区、专属经济区、大陆架等，因此远离本国海岸的岛屿或新出现的岛屿归属都会引起复杂的海域划界的争端。目前我国面临着东海与日本关于钓鱼岛主权问题的争端，钓鱼岛及其岛链自古一来就是中国的领土，然而日本却不顾中国人民的反对进驻钓鱼岛及其附近岛屿，这严重损害了我国的海洋权益，南海与越南、菲律宾等国家在南沙群岛的主权争端，南沙群岛不但地理位置十分重要而且拥有大量的石油资源。因此，许多周边国家都垂涎三尺，均想分一杯羹。现在，南沙群岛形势十分危急。除了中国大陆和台湾有驻军外，越南竟然占领29个岛屿、菲律宾占领8个，马来西亚占领5个。除此之外印尼和文莱也宣称对于南沙群岛拥有主权。他们都想通过实际占领而达到合法化，进而进一步变为他们的合法领土。这些争端都直接影响着我国的国家主权和名族利益，更是关系到我国的海洋权益。 （三）”从这儿就可以看出增强海洋观念的重要性，要想在未来的某一天维护国家的海洋权益，就必须对海洋知识有全面的了解，和对我国海洋现状的了解，这样才能做到维护国家主权和民族利益。增强全民族的海洋意识还得从教育抓起，从小学一直到高校教育要持续进行开关于海洋方面的课程。另外，要在各大媒体上大力宣传关于海洋方面的科普知识，潜移默化的地影响全民族的海洋观念。 （二）加快国家的海洋立法进程 20世纪80年代以来，我国政府相继制定和颁布实施了一系列海洋法律法规，主要包括《海洋环境保护法》 《海上交通安全法》 《渔业法》 《领海及毗连区法》 《涉外海洋科学研究管理