兆光开创“一体化、契约式”管理新模式.doc

兆光：开创“一体化、契约式”管理新模式 ■?-.调查主持张晓京 1nvesti-.gawti0Fnzhangxiaojing@cec.org.cn 奔赴兆光采访之前.记者心中充满7大大小小的问号:这 个由山西国际电力集团有用公司绍建以来控股建设的第一座 大型发电企业,一期工程2x30万千瓦_j}『I绍已经顺利运行7 5个月.全r却R有3o名管理人民.雨同等规模的传统电r 至少需要300名以上的定员.是怎样的管理模式仓f『造730个 管理人员建设经营一个现代化大型发电企业的奇迹?是怎样 的鬯机制造就7这样一支高效,精干的员工以伍?投产运行 以来,兆光发电公司生产运营状况如何?带着种种疑问,记者 踏上7.解感之路. 兆光:开创一体化,契约式管 高速,优质的兆光 山西兆光发电有限责任公司毗临 汾河.地处霍西煤田腹部和山西省 中南部电力网架枢纽及负荷中心,交 通便利.煤源丰富,具备建设大型坑口 电厂得天独厚的条件.山西电力长期 处于北电南送局面,目前仅有一回 500干伏线路从北部往南部送电,受 电网条件制约,经常大面积拉闸限电, 严重制约了当地经济的发展.而兆光 发电公司能充分利用临汾地区丰富的 煤炭资源,建成投产届将极大地缓解 山西中南部的电力供应紧张局面,同 时对山西南网500干伏网架起到强 有力的支撑作用. 综合条件如此优越的兆光发电公 司,却经历了漫长的20年筹备 期——兆光项目虽然早在1983年就 开始筹建,却由于多方原因迟迟没有 上马.2003年8月,兆光发电公司进 3O中国电力企业管理2006.1 ●本刊记者吴江 行了投资主体结构调整,由山西国际 电力集团有限公司(控股55%)和北 京能源投资(集团)有限公司共同出 资,全厂规划总装机容量300万千 瓦,分三期建成,一期工程为2X30 万千瓦机组,二期,三期分别扩建2X 60万千瓦机组.重组后的兆光发电公 司从此开始了飞速发展的历程:从 2004年2月底完成地基处理开始,到 2005年7月30日和9月29日两台 机组先后通过168小时试运行正式 投产,不到两年时间,一座规模可观的 现代化电厂便拔地而起. 兆光项目开工建设之时,正值电 力建设处于高峰期,形成卖方市场之 际,设备材料涨价,施工图纸滞后,关 键设备交货延误,土地征租清障艰难, 设备材料运输困难以及人力与机械设 备紧张……兆光一期项目一开始就面 临着重重困难. 按照董事会确定的建设目标及批 准的工程建设计划,为确保工程建设 各项目标实现,兆光发电公司在体制, 机制和管理上进行了一系列的探索: 遵循小业主.大监理的管理模式.在 工程管理过程中实行项目法人负责制, 工程监理制,招标投标制,经济合同制 和资本金制为一体的五制管理.对 安全,质量,工期,投资控制进行全 过程的目标监控. 在安全管理方面,兆光发电公司 设立了工程建设安全委员会,公司安 全管理机构,监理公司安全监察,施工 单位安保部门四位一体的安全体系, 按照规范要求进行定期或不定期的各 项安全检查,多种形式的监督检查和 安全竞赛评比活动,确保工程建设全 面完成了六大安全事故指标(无人身 死亡事故,无群伤事故,无重大机械设 备损坏事故,无重大火灾事故,无重大 交通事故,重伤率控制在1%o以下),整 个工期未发生一起人身重伤以上事 ■.■ fi=模式 工程安全零事故目标. 邑建高峰期设备,材料价格上 西面,为达到控制投资的目标, 公司一是采取公开招标方式, 窥安装的主体施工单位和设备 一商,通过7批辅机招标,选择 蚤性能和价格比,工程,设备付 最合同履行;二是注重工程全 哿控制,根据投资控制程序,将 介按照工程项目进行分解和细 小控制目标值,控制每月的工 女,确保工程实际完成情况与 一 致;三是依靠新工艺,新方法 支术方案,如烟囱内衬改泡沫 J亡化汽车卸煤沟等降低工程造 年来钢材涨价达50—80%,水 70%,第四批辅机招标以后的 幅度上扬,由于控制措施到 :一期工程总投资控制在26亿 内. 工程快速高效完成,兆光发 电公司以工程的标志性进度,将工程建 设进展情况划分为五个阶段性目标,并 科学编制了五大战役工程建设的施 工网络计划及施工组织设计,通过精心 部署,整体安排,结合工程标志性进度目 标,组织各设计单位,监理单位,施工单 位结合设备供应进行科学施工.这五个 阶段性目标的科学划分,对工程建设发 挥了重要作用——1号机组2005年7 月30日投产,工期17个月,比定额工期 提前了14个月;2号机组9月29日投 产,工期19个月,比定额工期提前了2O 个月. 在安全,高效完成工程建设的同时, 兆光发电公司实现了优质的工程目标两 台机组124个单位工程,分系统调试 109项,整套试运114个分项,整套试运 综合质量指标44项,经山西省电力建设 工程质量监督中心