分管副县长在全县汛期地质灾害防治工作会议上的讲话.docVIP

在全县汛期地质灾害防治工作会议上的 讲话 县人民政府副县长 XXX 2012年X月X日 同志们： 当前，我县已进入主汛期，地质灾害防治工作进入关键时期。为了进一步分析形势，研究对策，部署下一阶段工作，今天，我们在这里召开全县汛期地质灾害防治工作会议。刚才，XXX副局长简要传达了2012年X月X日市里召开的全市汛期地质灾害防治工作座谈会会议精神，全面客观地总结了我县上半年的地质灾害防治工作情况，讲得很到位。下面，我结合当前地质灾害防治形势，就落实责任，强化措施讲三点意见。 一、认清我县地质灾害防治工作的严峻形势 （一）降雨多余往年。 今年入汛以来，我县先后出现6次较大降雨集中期，降雨量比去年同期增加1-2成，局部极端强降雨时有出现，进入汛期后，影响我县的热带风暴可能偏多。在极端强降雨时期，土壤经雨水长时间浸泡，极易引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害，出现新的地质灾害隐患点，另外，旧的隐患点在强降雨的诱发下，随时可能发生险情，地质灾害防治工作形式相当严峻。因此，县国土资源局和各镇要坚决克服侥幸心理，牢固树立防大灾、应大急、抢大险的思想，扎实做好各项防治工作。 （二）隐患点点多面广的状况在短期内难以改变。 受极端天气的影响和人类工程建设活动的增加，我县地质灾害隐患点数量已呈现增多频发趋势。另外，由于我县经济欠发达，我县到现在也还没有建立稳定的地质灾害防治投入机制，县财政对地质灾害防治工作的经费支持严重不足，大部分地质灾害危险点长期得不到治理，附近居民长期受到地质灾害的威胁。 （三）人员不足，技术力量薄弱。 地质灾害防治工作基础在基层，关键也在基层，目前，各镇国土资源所缺乏专业技术人员，在应对当前形势下的地质灾害防治工作中，队伍力量显得单薄。 二、我县地质灾害防治工作存在问题 一是少部分乡镇政府和国土资源所开展地质灾害防治工作十分被动，比如各类预案的编制工作，明白卡和汛期地质灾害避险通知书的发放工作，县国土资源局多次催促，甚至是县国土资源局协助编制好了预案，到现在也还没有交到县国土资源局，直接影响全县地质灾害防治工作大局。 二是地质灾害防范的知识和相关法律法规知识缺乏，尤其是缺乏防治职责界定方面的知识，在工作当中，没有坚持“自然因素造成的地质灾害，由各级人民政府负责治理；人为因素引发的地质灾害，“谁引发、谁治理”的原则。 三是对县地灾害防治工作领导小组下发的通知置若罔闻，无动于衷，对地质灾害巡查、排查、监测等工作的通知精神不及时传达和落实。 三、切实落实地质灾害防治工作措施 对做好地质灾害防治工作，我提出以下7点要求。 一是各镇分管领导、国土资源局领导尤其是分管地质灾害防治工作的领导要全面掌握责任区的雨情、地质灾害分布情况、危害情况，熟悉地质灾害防治预案，要对地质灾害防治工作进行全面系统的部署，研究解决工作中遇到的突出问题，不断提高应对地质灾害突发事件的能力。 二是各镇要制定并发布年度地质灾害防治方案。要认真分析辖区地质灾害形势，科学预测地质灾害发生趋势，明确地质灾害防范重点时段、重点地区，认真制定并组织实施地质灾害防治应对措施。 三是开展检查和巡查专项行动。一查有无新增的地质灾害隐患点；二查老地质灾害点险情；三查地质灾害隐患点的“防灾明白卡”填写是否规范、发放是否到位；四查灾害点的监测员是否到岗到位、思想是否稳定；五查监测工具是否齐全、通讯是否通畅；六查灾害点周围的警示牌是否正确设置。另外，要利用检查、巡查的机会，加强对防灾责任人、监测员和受威胁群众识灾、辩灾、避灾等知识的讲解。 四是对危险性大、变形迹象较明显、威胁到人和财产的地质灾害隐患点要随时现场检查，检查的重点是有无专人监测、撤离路线和临时安置地点是否落实，预警方式是否明确、大雨前撤离的组织人员、负责人是否落实等等，通过检查，及时发现问题，解决问题，确保各项防灾措施做实、做细、做好。 五是认真落实各项工作制度。制定地质灾害应急工作规则，细化应急预案，适时演练。根据上级部署和应急预案要求，认真落实汛期值班、险情巡查和灾情速报制度。汛期值班要有领导带班，遇有灾情、险情等紧急情况，第一责任人要在第一时间赶赴现场，指挥应急处置工作。 六是保障经费。要按照《地质灾害防治条例》的规定要求，把地质灾害防治经费列入年度财政预算，保障地质灾害防治工作顺利开展。 七是要大力推进地质灾害工程治理。县国土资源局要积极向上级争取治理专项资金，加快地质灾害隐患点的工程治理，逐步削减地质灾害隐患点，对已获得资金支持的项目，要加快推进项目施工，并做好项目的质量监督，把实事做好。 同志们，地质灾害防治工作关系到群众生命和财产安全，是政府的民生工程，也是民心工程，希望各镇和有关单位认清形势，进一步提高对地质灾害防治的重视程度，回去后认真贯彻落实本次会议精神，层层落实责任，狠抓防治措施的落实，扎实开展地质灾害防治