创建全国文明城市工作计划.docVIP

建设全国文明城市下阶段卫生监督工作思路 （非正式文本） 一、指导思想 紧扣标准，因时制宜；分工明确，责任到人；分类指导，有序推进；多措并举，确保成效。 二、方法步骤 1、召开工作推进会议。再次统一思想，提高对工作现状、责任、面临困难、解决问题所需付出努力的认识。鉴于部分抽调、借用人员可能对考核标准缺乏认识，可由张化龙科长带领大家再次学习考核标准以及必威体育精装版工作要求等，明确工作要点。 2、合理分工。保留原先三大组的分工方法，在每组正副组长把握全局的前提下，可就每组路段进行细化分工，责任到人，如可每3条街由2人负责等。具体可由组长进行统筹。人员安排，可按最优化原则进行组合。 3、建立创建期间相关工作制度。一是日报制度：每组每日上报工作进度表，每人每日上报工作开展情况；二是会议制度：每周召开一次碰头会，上报无证单位名单并说明原因，及时提出并解决其他有关问题；三是文书制作制度：所有无许可证单位、无健康证（或健康证持有率低于80%）单位均需制作法律文书；四是发证制度：把握好关键项，合理规避追责风险，省去平面图等一般要求，提高办事效率；五是稽查制度：由所领导组织相关人员核查所有无证单位是否已制作文书、现场核查是否存在未上报的无证单位等；六是信息资料收集整理制度：由专人及时收集整理各组工作资料、文书、数据、图片等，及时撰写有关小结、总结、汇报材料、相关信息报道等；七是用车制度： ；八是请假制度： 。 4、多措并举，全面开展工作 （1）向主管局提出申请，尽可能借调充足的人力，保障工作用车； （2）清点现有物资、材料，做好后勤保障。如培训证与健康证合二为一是否可行？如不行，则照原样印制？消毒剂（盒）的储备？办证须知（办证材料要求、地址、联系电话）的印制？食品及公共场所档案台帐的印制（是否需修正原版缺少的五病调离、消毒记录等）？两种承诺书？制度？禁烟标志？镜框？ （3）在8月18日之前，完成持证单位、无证单位的本底资料填写，制作电子版，并上报中心办公室。具体格式见附件1。在完成此项工作的同时，做好制度张贴、资料发放、口头培训、协助填写台帐等查漏补缺工作。可根据检查标准，以意见书形式向各单位下发卫生要求，使各单位做到明确要求，整改有的放矢，亦可作为检查资料规避监管风险。具体要求见附件2。 （4）及时向主管局上报无证单位名单，力争在8月20日左右，由主管局联合工商、质监、食药监、城管以及新闻媒体等部门开展1至2日的执法行动，对重点路段、区域的无证单位进行取缔。如无法实现，考虑其他变通形式。 （5）查罚结合。视违法程度，适当选择进行行政处罚。如公共场所健康证持有率低于50%、餐饮单位屡次通知不办证者。有意处罚者，前期取证要规范，如检查笔录要由监督员制作，两人以上签名等。 （6）临近考核前工作：整合前期工作成果，根据监管单位现状，对所有单位进行初步评估并分为三类，即无证单位（Ⅰ类）、不完善单位（Ⅱ类）以及基本完善单位（Ⅲ类），从而分别采取相应的监督方式进行工作，提高效率。一是强化监督：对于Ⅰ类单位，应集中力量进行强化监督，可采用每两天监督一次的频率，力争在8月30之前基本完成无证单位许可证、健康证发放工作。二是常规监督：针对Ⅱ类单位，可采用三至五日监督一次的频率，督促其逐步达到卫生要求。三是简化监督：针对Ⅲ类单位，可五至七日监督一次，敦促各单位保持好状态，并持续完成相关台帐记录。 （7）突击迎检工作：具体问题具体分析。根据指挥部统一安排，做好人员分工与调度。 3