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医院设备耗材采购制度
XX市第四人民医院
医疗、教学设备及卫生器械、耗材
采购实施细则
一、采购范围
医院用于临床及教学的所有医疗设备、仪器、器械、低值易耗品、卫生耗材及相关的辅助通用设备(不属于市政府采购办集中采购目录的项目),均属于本实施细则规定范围之内。
(一)单项价值2000~20万元的大型医疗设备;
(二)一次性批量采购5000~20万元的医疗设备;
(三)一次性批量采购2000~10万元的卫生耗材、通用试剂。
二、采购原则:
(一)公开透明、公正廉明、诚实信用、公平竞争原则。
(二)未经审核批准的设备器械、耗材等一律不得采购。
(三)须试用的设备、耗材等,不得在试用前定价采购。
三、采购权限
为了高效完成设备耗材等有关采购工作,满足临床及教学、科研的需要,明确职责,特对采购权限进行相应规定。
单项价值20万元以上的大型医疗设备、一次性批量采购20万以上的医疗设备或者一次性批量采购10万以上的卫生耗材(包括通用试剂)均应纳入政府采购。此外,许多通用物资(如注射器、纸张、计算机、交换机。。。。。。。。等等),列入了政府采购目录,则不论金额大小,只要符合有关规定,均应纳入政府采购。设备科负责提供或组织提供政府采购的大量参考材料。并且负责办理各种繁杂手续。
(一)设备科金额权限在2千元以内单台件设备或一次性批量购置金额在五千元以内低值易耗品、卫生材料。设备科同使用科室一起,询价采购,货比三家。
(二)医院设备分管领导金额权限在2千元至2万元以内的医疗设备或一次性批量购置金额在5万元以内的医疗、教学设备及卫生材料、低值易耗品。
(三)院长办公会决定单台件金额在二万元以上或一次性批量购置金额在10万元以内的医疗、教学设备及卫生材料、低值易耗品的采购。
(四)医院设备委员会讨论拟定单台件金额在十万元以上的医疗、教学设备的采购或一次性批量金额在十万元以上的医疗、教学设备、卫生材料及低值易耗品的采购。由使用科室提出申请并附可行性论证报告,报相关职能科室,由职能科室对其可行性论证报告进行初步审定后,召开由分管院长主持的医院设备管理委员会,讨论同意后,再报院长办公会讨论决定,院长办公会讨论决定后,由医院采购委员会邀标采购。邀标采购会,在卫生局监督下进行。院长办公会进行审定。
(五)单台件以及批量购置金额在20万元以上,由设备管理委员会论证、医院办公会审定,上报市采购办或卫生局采购办组织采购。
四、组织管理
(一)成立由医院领导、纪委、监审、财务、设备等部门负责人及专家组成员和职工代表组成的设备管理委员会及采购委员会。设备委员会的日常工作由设备科负责,秘书由设备科负责人担任,并保存完整的记录和档案。设备管理委员会职责如下:
①负责对各科室提出申请购置的医疗、教学设备(含维修费)等项目进行可行性论证,各成员意见通过一定形式的集中,保证医院投资效益。
②根据医院的发展需要及财力,负责审议每年度的医疗、教学设备购置计划。
③不定期的召开设备管理委员会会议,讨论研究大型精密医疗、教学设备的购置。
④负责对采购项目审查,产品质量、采购环节、合同履约的监督工作。
(二)医院设备科将成立设备一般材料及耗材采购小组,负责医院设备、耗材等项目招标采购的前期准备、市场调研、标书制定工作。要充分做好采购项目各种资料的收集、了解、掌握市场的各种信息,建立信息资料库以提高工作效率。
(三)各科室负责本部门医疗、教学设备及低值易耗品、卫生材料的购置申请,但必须按照经济适用的原则,同时要广泛征询科室相关人员的意见(凡申请科室购置医疗、教学设备时,科室必须召开全科室会议,并有80%以上科室人员签字同意,拟定需购医疗、教学设备仪器的档次、主要功能及技术参数)每月5号上报购置计划,如遇特殊情况另行处理。
(四)各科室申请购买的各种设备、耗材等,必须填写申购表,注明品名、规格、型号、主要技术参数及用途。大型精密设备(原则上20万元以上的设备)必须提交可行性分析论证报告,申请配置理由,所申请设备的技术发展前景,在临床教学科研中的作用,预期使用率,人员取得岗位资质情况及是否在有效期内,由各科室负责人申请交使用科室分管领导签字后报设备科。临床科室未经设备科急购的,用于科研、新技术、新项目的耗材及低值易耗品,必须经分管领导签字同意。
(五)设备科收到申请购置表后,应先进行分类,卫生耗材、低值易耗品由库房保管人员核实库存情况,制定相应的采购计划。医疗、教学设备由设备采购小组走访各科室进行调查、了解,咨询相关供应商后,形成初步意见后上报。
五、采购评标小组的组成及职责
采购委员会由医院分管领导、纪委、监审、设备、财务及专家、设备维修人员、拟购设备所涉及科室负责人组成,评标小组一般由采购委员会、其他专家及卫生局督导人员组成,最后由不少于五人的单数组成。其职责为:
(一)根据设备委员会确定的原则,具体负责组织实施
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