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对于城市燃气安全管理的探讨
对于城市燃气安全管理的探讨-权威资料
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【摘 要】随着经济不断的发展和人们生活水平不断的提高,人们对燃气管道的要求也越来越高,不仅要城市燃气管道满足其基本功能需求,还要满足其安全性需求。毕竟燃气具有易燃易爆特点,燃气在运输过程中,一旦出现安全问题,就会给人们的生命财产安全带来一定隐患。在这种情况下,对于城市燃气安全管理的工作就显得十分重要。本文主要对城市燃气安全管理方面的问题进行分析探讨。
【关键词】城市燃气;安全管理;探讨
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1 安全事故案例
2011年3月12日,位于长春市迎宾路与西三环交汇处4间平房发生爆炸。经排查,确认为DN200灰口铸铁管脆性断裂,事故致使泄漏的燃气经管道断裂处迅速扩散,通过地下土层进入距离此管网7.1m处的门市房内并聚集,达到爆炸浓度后遇不明火源发生爆炸。此次事故共造成8人死亡,9间房屋不同程度损毁。经专家组现场分析一致认为,断裂是由于当时长春气温变化幅度较大,地下冻土层荷载不均形成剪切力挤压管道造成的。
2011年4月11日,朝阳区和平街12区3号楼发生燃气爆燃事故,导致该楼东侧5单元整体坍塌,6单元大部分坍塌,造成6死1伤。爆炸原因为天然气泄漏,遇明火引起爆炸。以上事故的发生说明燃气安全管理较为薄弱,燃气企业应该坚持以人为本,切实加强燃气安全管理,将确保人民生命财产安全时刻铭记在心,落实在实际工作中。
2 安全管理的理论基础
安全生产管理的原理是从生产管理的共性出发,对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。安全生产原则是指在生产管理原理的基础上指导安全生产活动的通用规则。
2.1 安全生产概念
安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
2.2 事故致因理论简介
事故发生有其自身的发展规律和特点,只有掌握了事故发生的规律,才能保证安全生产系统处于有效状态。从不同角度对事故进行研究,总结出以下几种事故致因理论:
① 事故频发倾向理论:阐述企业工人中存在着个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向的一种理论。一般来说,具有事故频发倾向的人在进行生产操作时往往注意力不能经常集中在操作上,因而不能适应迅速变化的外界条件,其往往有如下的性格特征:感情冲动,容易兴奋;脾气暴躁;厌倦工作、没有耐心;慌慌张张、不沉着;动作生硬而工作效率低;喜怒无常、感情多变;理解能力低,判断和思考能力差;易极度喜悦或悲伤;缺乏自制力;处理问题轻率、冒失;运动神经迟钝,动作不灵活。
② 海因里希因果连锁理论:即伤亡事故的发生不是一个孤立的事件,尽管伤害可能在某瞬间突然发生,却是一系列事件相继发生的结果。如企业进行安全培训和机械设备维修保养,其目的就是防止人的不安全行为和控制物质的不安全状态,以达到控制事故诱因的产生。
③ 能量意外释放理论:指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量,如因某种原因失去控制,就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出,使进行中的活动中止而发生事故,导致人员伤害或财产损失。如果事故时意外释放的能量作用于人体,并且超过人体的承受能力,则将造成人员伤害;如果意外释放的能量作用于设备、建筑物、物体等,并且超过它们的抵抗能力,则将造成设备、建筑物、物体的损坏。如2011年11月21日西安市嘉天国际公寓液化气爆炸事故可分析为能量未按人们的意愿释放,造成了9死34伤,建筑物严重损坏。
④ 系统安全理论:指在系统生命周期内应用系统安全工程和系统安全管理方法,辨识系统中的危险源,并采取有效的控制措施使其危险性最小,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。利用系统安全理论,把从事企业安全生产的有关人员、设备进行有机的组合,并使这种组合在企业生产全过程合理运作,形成合力,在保证安全的各个环节上发挥最大的作用,从而保证系统的安全运行。
2.3 事故预防与控制的基本原则
事故预防与控制包括事故预防和事故控制。前者是指通过采用技术和管理手段使事故不发生;后者是通过采用技术和管理手段,使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。对于事故的预防和控制,应从安全技术着手。安全技术即解决物的不安全状态问题,安全教育和安全管理即控制人的不安全
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