开展国际交流合作,提升我校教育教学质量52.doc

开展国际交流合作，提升我校教育教学质量 国际交流合作处 苏筱玲 高校国际交流与合作是高等教育国际化的一个重要特征，是高等教育规律的必然要求,也是实现高等教育国际化的主要渠道，是提高高校国际化程度、提升高校综合竞争力的重要载体，与高校面向世界的窗口和走向世界的桥梁。 我国高校国际交流与合作的发展背景 教育是培养人的一种社会活动，用教育感化、引导、培养人这一点永远不会改变，这是高等教育国际交流与合作的教育理论基础。高等学校肩负着为国家培养人才的重任。教育是面向未来的事业，振兴民族的希望在教育，而要使教育上层次，必须走出国门，在国际交流与合作中提高学校的综合实力和知名度。高校积极开展国际交流与合作是人才培养、学科发展、质量提升的必由之路。 自上世纪70年代初期我国国际关系实现突破和大发展以来，我国不但与多数发展中国家建立了正式外交关系，而且与世界上所有主要发达国家也建立了正式外交关系。1978-1980年间，实现了中美建交，缔结了中日和平友好条约，国家领导人出访了日本、美国以及五大洲的几十个国家，从而奠定了我国外交史上的新格局。这样的国际环境，为我国教育提供了对外开放的必要国际条件。公派出国留学迎来新的发展时期，自费出国留学成为人才培养的新渠道，来华留学教育进一步开放，高等学校对外教育交流与合作出现了新的发展态势，多边教育交流与合作机制得到启动和发展。 1978年，中国共产党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。三十年来，全中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌发生了历史性变化。改革开放是中国高等教育开展国际交流合作的力量源泉。中国当代的高等教育国际交流合作正是在改革开放和和平发展的大背景下逐步展开的。 1982年中国共产党第十二次代表大会召开，1992年邓小平同志著名的“南巡讲话”发表，当年中国共产党第十四次代表大会召开，确立了建设社会主义市场经济体制的目标，改革开放进入了新的发展阶段。教育体制改革被作为进一步推进教育发展的突破口，党中央1985年5月发布了《关于教育体制改革的决定》；1993年2月中共中央、国务院颁布《中国教育改革和发展纲要》。到1998年，以《中华人民共和国高等教育法》的颁布为标志，教育改革不断向纵深推进。 从1982年到2000年，我国高等教育的国际交流与合作在新的形势下，取得了长足的进展。1985年国务院在转发国家教委、外交部、文化部、公安部和财政部联合发布的关于《外国留学生管理办法》的通知中明确规定，接受和培养外国留学生，是我国对外交往中一项具有战略意义的工作，要求国家的有关部门密切配合，做好外国留学生教育工作，提高我国接受外国留学生能力。中外合作办学是改革开放后产生的新事物，是教育对外交流与合作的重要途径，也是对我国教育事业的补充。中外合作办学起始于20世纪80年代，在90年代有了一些发展。第一个中外合作办学机构----南京大学－约翰·霍普金斯大学中美文化研究中心经国务院批准于1986年9月成立。国家进一步明确了出国留学工作政策，公派出国留学选派工作改革取得成功，加强了对自费出国留学人员的引导和管理。十一届三中全会以后，在改革开放重大政策的影响下，研究、介绍国外高等教育的高潮逐渐兴起。研究、介绍国外教育，是隐形教育交流的主要形式，通过思想、观念的沟通，引进国外教育思想、教育理论、教育经验等。同显性教育交流相比，隐形教育交流的影响将更加深刻、持久。 2001年12月11日中国正式成为世界贸易组织第143个成员，这是我国对外开放进入一个新阶段的重要标志。加入世界贸易组织，是党中央作出的重大战略决策，是我国改革开放进程中具有历史意义的一件大事。以此为契机，我国高等教育的国际交流与合作在新的发展环境下，进一步向纵深发展，取得了许多重要的突破。2002年中美两国教育部长互访，签署了《中美教育交流合作协定》；随后，我国与法国签署了《中华人民共和国教育部与法国国民教育部合作协议》，与英国签署了《教育合作框架协议》，这些都是带有突破性的成果。实现了自1978年以来美、英两国教育部门领导人首次访华和我国教育部长自1978年以来首次访问欧盟和1985年以后再次访美。此后与美国新任教育部长等的会谈，也取得了积极的进展。2002年4月中德两国签署了《关于高等教育等值问题的协定》，这是我国与西方国家签署的第一个相互承认学历、学位的协定，标志着我国与发达国家的教育合作与交流达到了一个新层次。2003年我国又相继与英国、法国、澳大利亚以及新西兰等西方发达国家签署了国家间相互承认学位、 学历和文凭的双边协议。截止2007年底我国已经与世界32个国家和地区签署了相互承认学历、学位的协定。与发达