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整治庸懒散奢 改进工作作风
整治庸懒散奢 改进工作作风
党的十八大报告要求:“下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。”庸、懒、散、奢四种不良风气,在当前各大机关单位中屡见不鲜,甚至有愈演愈烈的趋势,与强调勤俭高效的现代政务氛围格格不入。因此,加强整治庸懒散奢现象迫在眉急。
一、肩负重任,治理“庸懒散奢”刻不容缓。
“庸懒散奢”是干部作风建设的“顽疾”。从表面上看,“庸懒散奢”并不似贪污腐败般露骨,也不具有直接的危害性,因此整治起来有些无处下手。从本质上讲,“庸懒”的背后是信念的丧失,“散奢”则经常是贪腐的前奏。在一些领导干部身上表现出的形式主义、官僚主义甚至消极腐败、行为张扬等作风问题,说到骨子里都是“庸懒散奢”在作祟。这些作风不正、不纯、不实的问题与我们党的性质和宗旨相悖,如不加以制止,小则影响基层组织建设,大则关乎党的生死存亡和国家的长治久安。因此,国家要阔步发展,就必须狠刹“庸懒散奢”之风。
二、深刻认识“庸懒散奢”,明确整治行动的方向。
庸,就是满足于现状,不寻求工作成绩,虽无过错,但毫无建树。具体来说,一是能力平庸,难题不会解决,遇棘手问题手足无措,解决复杂问题力不从心,凭经验干事,缺乏创新精神;二是业绩平庸,对重点工作推进不力,工作质量不高,满足于“过得去”;三是思想平庸,得过且过,不思进取,事业心、责任心不强,自我要求不高。
治庸,就是整治庸碌无为,褒扬奋发有为,树立“无功便有过”的新标杆,形成“能者上,平者让,庸者下”的导向,促使人人积极作为。
懒,表现在懒于学习、懒于思考、懒于做事。一是遇事不动脑,习惯于当“传声筒”、“中转站”,缺乏亲历亲为的习惯和创先争优的激情;二是想事不用心,遇事被动应付,敷衍塞责,随便了事;三是干事不尽心,工作不积极推进,拖拉疲沓,只求过得去,不求过得硬。
治懒,就是整治懈怠懒惰,褒扬勤奋好学、热情工作。给“想干事、能干事、干事实”的人以干事创业的舞台,让“勤”者亮起来。
散,就是思想、纪律涣散,行为自律不严。一是观念淡薄,工作纪律不严,大局观念不强;二是管理散漫,缺乏工作与个人原则,对不良现象睁一只眼,闭一只眼,当老好人,缺少敢于担当、敢于指正的勇气;三是组织性差,遇事推诿扯皮,工作中往往以实用主义对待上级精神,合意的执行,不合意的消极应付,搞上有政策,下有对策,团结协助意识不强;四是纪律松散,不遵守工作劳动纪律,上班时间不干上班的活,经常性出现迟到早退现象,会议纪律不严。
治散,就是整治纪律涣散,褒扬顾全大局、令行禁止;强化个人服从大局,感情服从原则,把思想和行为自觉纳入组织纪律轨道。
奢,就是讲排场、比阔气,铺张浪费,过分追求物质享受。这本是最不需要说的问题,因为中国共产党的性质决定了我们与“奢”根本就是绝缘的,但现在却成为了一个突出的问题。
治奢,就是整治骄奢淫逸,褒扬艰苦奋斗,弘扬勤俭节约的传统美德。
三、制定措施,狠抓落实。
1、建立工作机构,加强组织领导。整治“庸懒散奢”问题,关键在领导,重在抓落实,各机关单位领导应切实担负起领导职责,自觉把整治工作列入重要议事日程,与建设学习型机关紧密结合,与深入群众工作紧密结合,与反腐倡廉活动紧密结合,统筹谋划,合力推进。
2、加强文化建设,提高思想认识。无形的文化能形成对人的凝聚力、激励力、约束力、导向力,因此,要从根本上治理机关的“庸懒散奢”,还必须加强勤政文化建设。作风建设并非一朝一夕的任务,需要将学习纳入常态化管理,通过长期的政治理论学习,时刻警惕机关人员保持较高的思想觉悟,提高思想境界与思想素质,激励机关人员思进取、求发展。
3、建立和完善科学合理的绩效考核机制。强化考核、奖罚制度,落实奖勤罚懒、奖优罚劣等相关政策。考核机制要公开透明、公开方案、公开过程、公开结果、公开监督、公开责任。日常考核与定期考核、重点考核与全面考核、定性考核与定量考核相结合。建立激励机制,考核结果要与经济待遇挂钩,与评优评先挂钩,与晋升晋级挂钩。将制度和机制作为尺度和手段,从源头上、从基础上筑牢拒腐防变的防线。
4、明确职责,勤政为民。通过问事、问责、问效,将事务、责任、绩效落实都个人。严格落实首问责任制、一次性告知制、失职追究制等制度,增强审批的透明度,规范行政服务行为、提高服务质量和办事效率。
5、自觉接受社会监督,发到群众参与。建立健全民众监督制度,畅通群众的反馈信息渠道(电话、信箱、留言本、网络等途径),让群众的意见变成官员日常工作的原动力,更多地听到老百姓的声音、听取老百姓的意见。在各个服务窗口设立“服务满意”电子器,让群众参与监督,发挥社区作用,以发放调查问卷形式进行监督,组织有社区人员参加明察暗访,组织有关部门进社区直接与群众座谈。适时反应整治工作动态,宣传正面典型,曝光突出问题,针砭不良
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