河北始成农业科技有限公司千头肉牛养殖基地建设项目.doc

概述 为更好地贯彻落实《国务院关于促进畜牧产业发展稳定市供应的意见》要求，并结合现代化肉牛养殖产业的发展方向，河北始成农业科技有限公司拟投资2000万元于张家口市尚义县大苏计乡实施千头肉牛养殖基地建设项目。项目主要建设办公服务用房、工人宿舍及其他服务用房等，并配套建设附属设施，项目总建筑面积10133m2。项目建成后，年存栏肉牛1000头,存栏母牛500头,形成年出栏1500头肉牛的生产规模。 河北始成农业科技有限公司于2015年7月擅自开工建设，场区内牛舍、青储池、饲料库等主体工程和办公用房等附属工程已建成。由于项目开工建设前未依法履行环评手续，属未批先建，对此，尚义县环境保护局依照相关法律法规对企业进行了行政处罚，责令建设单位停止建设。 遵照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关环保法律法规的要求，该项目应编制环境影响报告书。为此，河北始成农业科技有限公司于2016年6月委托河北省众联能源环保科技有限公司承担“千头肉牛养殖基地建设项目”的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位组织有关技术人员对项目场址及周边环境现状进行了详细踏勘，搜集了与工程有关的技术资料，按照《环境影响评价技术导则》的有关规定和县环保部门的要求，编制完成了本项目环境影响报告书。经分析，本项目实施后对周边环境影响主要表现为场区各工序产生恶臭气体对大气环境的影响。 本评价关注的主要环境问题为区域环境空气受影响程度是否可接受，固体废物处置措施是否满足相应环保要求，项目选址是否符合环境管理规定。 通过分析，本评价认为河北始成农业科技有限公司千头肉牛养殖基地建设项目采取了较为完善的污染治理措施，可确保废气、噪声达标排放，废水处理后全部回用，固体废物全部综合利用或妥善处置；项目实施后，不会对周围环境产生明显影响；项目选址满足当地规划要求。本评价从环保角度认为，该项目的建设可行。 2016年12月1日，张家口市环境保护局对报告书进行了技术审查，并形成了专家技术审查意见(附后)，我单位依据专家审查意见对报告书进行了修改和完善，待张家口市环境保护局批复后可作为项目建设和管理的依据。 评价工作中得到了张家口市环境保护局、尚义县环境保护局及建设单位的人员的大力支持和帮助，在此一并致谢。  1、总则 1.1 编制依据 1.1.1 环境保护法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)； (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日)； (3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日)； (4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日)； (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日)； (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日)； (7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日)； (8)《中华人民共和国循环经济促进法(10)《国务院关于全国地下水污染防治规划(2011-2020年)的批复》(国函[2011]119号)； (11)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)； (12)《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发[2010]151号)； (13)《关于印发华北平原地下水污染防治工作方案的通知》(环发[2013]49号)； (14)《关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知》2013]103号)； (15)《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》(环发[2013]104号)； (16)《关于加强重点流域、海域畜禽养殖污染防治工作的通知》(环办函[2003]530号)； (17)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办[2014]30号)； (18)《关于印发《畜禽养殖禁养区划定技术指南》的通知》(环办水体[2016]99号)； (19)《关于推进环境保护公众参与的指导意见》(环办[2014]48号)； (20)《河北省环境保护条例》(2005年5月1日)；(21)《河北省》(205年月1日)；(22)《》(205年月1日)；(23)《河北省实行最严格水资源管理制度实施方案》(冀政办[2012]16号)； (24)《河北省水污染防治工作方案》(河北省人民政府，2016年2月19日)； (25)《河北省大气污染防治行动计划实施方案》(中共河北省委河北省人民政府2013年9月6日(28)《河北省人民政府关于印发河北省主要污染物排放权交易管理办法试行的通知》冀政[2010]158号(29)《河北省人民政府关于公布平原区地下水超采区、禁采区和限采区范围的通知》(冀政[2014]61号河北省人民政府办公厅关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录2015年版的通知