河北省XX县2017 年度农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告.doc

河北省XX县2012年度农业综合开发中低产田改造项目 可行性研究报告 项目代码： 编制单位：河北XX农业工程设计有限公司 编制时间：二○一一年十月 目 录 一、项目概要 1 1.1 项目背景 2 1.2 项目范围、规模、内容与工期 3 1.3 项目投资 3 1.4 项目编制的依据 3 1.5 项目效益 4 1.6 组织领导和管理 4 二、项目区概况 5 2.1 自然概况 5 2.1.1 地理位置及范围 5 2.1.2 水文、气象 5 2.1.3 地形、地貌及土壤 5 2.1.4 自然灾害状况 6 2.2 社会经济状况 6 2.2.1 人口及劳动力 6 2.2.2 土地利用现状 7 2.2.3 农业生产状况 7 2.2.4 地方财政与农民收入 7 2.2.5 农业科技服务体系状况 7 2.2.6 产品、市场与供需初步研究与分析 8 2.3 基础设施 9 2.3.1 田间工程现状 9 2.3.2 农业机械及农机服务设施 9 2.3.3 农电现状 10 2.3.4 科技现状 10 三、项目建设的必要性及可行性 11 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 11 3.2 项目建设的必要性与可行性 12 四、项目区水资源评价及供需平衡分析 14 4.1 项目区水资源概况 14 4.1.1 地表水 14 4.1.2 地下水 14 4.2 水资源利用现状 14 4.3 现状供需水量平衡分析 14 4.4 项目实施后供需水量平衡分析 16 4.4.1项目后供需水量平衡分析 16 4.4.2综合节水措施 16 4.5 水资源评价 17 五、规划设计 19 5.1 指导思想 19 5.2 建设标准 19 5.3 规划、布局及规模 20 六、主要建设内容和工程设计 23 6.1 主要建设内容 23 6.1.1 水利措施 23 6.1.2 农业措施 23 6.1.3 林业措施 24 6.1.4 科技措施 25 6.2 工程设计 25 6.2.1 水利措施 25 6.2.2 农业措施 29 6.2.3 林业措施 30 6.2.4 科技措施 31 七、工程概算 32 7.1 编制原则和依据 32 7.2 投资概算 32 7.3 资金筹措 34 八、综合效益分析 35 8.1 经济效益 35 8.1.1 效益计算 35 8.1.2 年均费用计算 36 8.1.3 经济效益 37 8.2 社会效益 37 8.3 生态效益 38 8.4 经济(财务)评价 38 8.4.1经济效益计算 38 8.4.2 经济效益分析 40 九、组织实施和运行管护 41 9.1 组织机构设置 41 9.2 运行管护 41 十、环境影响与评价 43 10.1 环境现状 43 10.2 环境影响与评价 43 十一、项目可行性结论与建议 1 11.1 结论 1 11.2 建议 1 附表 2 附件 2 附图 3 一、项目概要 我国是一个农业生产大国，人口众多，耕地资源相对不足，粮食安全问题至关重要。确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。河北省是全国13个粮食主产省之一，也是国家小麦、玉米主产区，承担着确保国家粮食安全的重要责任。2010年中央1号文件明确提出，“全面实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，尽快形成粮食生产能力”，“大力建设高标准农田，把800个粮食大县的基本农田加快建成高标准农田，建立稳固的商品粮基地，继续加大农业综合开发投入”。《全国新增千亿斤粮食生产能力规划（2009-2020）》提出，推进粮食核心产区建设作为保障国家粮食安全的新的战略举措。 近年来，回良玉副总理就农业综合开发的基本任务作出重要批示指出：农业综合开发应以改造中低产田、建设高标准农田为重点，大力推进粮食核心产区建设；2009年5月全国农业综合开发工作会议作出了“两个聚焦”即资金安排要向高标准农田聚焦，项目布局要向粮食主产区聚焦的重大部署。为此，国家农业综合开发办公室决定，从2009年开始继续加大财政投入力度，在逐年提高亩投资标准继续组织实施农业综合开发中低产田改造项目的同时，在粮食主产区逐步推行国家农业综合开发高标准农田示范工程。 河北省是全国13个粮食主产区之一，为落实中央有关要求，提高全省粮食综合生产能力，促进粮食生产稳定增长，保护种粮农民积极性，河北省人民政府制定了《关于加快粮食生产核心区建设的指导意见》，推进粮食生产建设。石家庄市多年来持续加大农业生产投入力度，大力加强农业基础设施建设，精心打造环省会高标准农田工程，着力提高农业综合生产能力，稳定增加农民特别是种粮农民的收入，进而促进粮食生产。 XX县是传统的农业大县，是河北粮食主产区，全国商品粮、小麦生产基地，全国著名的粮食高产区，又是列入《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020）》产粮大县，