环境影响评价报告公示：内蒙古东乌旗乌里雅斯太工业园区供水工程环评报告.doc

前 言 1 建设项目特点 内蒙古东乌旗乌里雅斯太工业园区供水工程位于内蒙古锡林郭勒盟东乌旗境内，工程清水池设在东乌旗旗政府所在地乌里雅斯太镇东南部1.5km处。东乌珠穆沁旗（简称东乌旗）地处内蒙古自治区锡林郭勒盟东北部，全旗总土地面积4.73万km2，其中天然草场面积达6917万亩，全旗户籍人口5.65万人，其中蒙古族人口4.08万人。乌里雅斯太工业园区于2006年开始建设，2008年初被确定为自治区级循环经济试点示范园区，被列入自治区“十二五”重点产业群和“双百亿工程”重点开发园区。目前园区已初具规模，工业园区2010年实现产值53.6亿元，利润总额5.8亿元，税金总额3.5亿元，从业人员2991人。 东乌旗乌里雅斯太工业园区供水工程以乌拉盖水库为水源，取水工程利用已建乌拉盖工业园区引水工程，供水泵站布置在该工程输水管线末端的蓄水池附近。本供水工程设计范围从指定的水源地乌拉盖水库取水至新建的工业园区清水池，内容包括：供水工程、输水工程、蓄水工程；根据锡林郭勒盟行政公署关于乌拉盖水库工业用水指标分配情况的函锡署字[2012]4号，乌拉盖水库工业供水配置给乌里雅斯太工业园区2400万m3/a的水指标，供水保证率为97%。本工程规模为中型，工程等别为等，主要建筑物为3级建筑物。水库水不进行处理，由已建水库取水泵站取水至乌拉盖工业园区蓄水池，在蓄水池新建供水泵站将原水直接输送至乌里雅斯太工业园区水池；经工业园区内配水管网输水至各用户后，各用户根据自身用水水质要求对来水进行处理利用。 乌里雅斯太工业园区2008年初被确定为自治区级循环经济试点示范园区，2011年被列入自治区“十二五”重点产业群和“双百亿工程”重点开发园区。 为了进一步加快东乌旗工业化进程，提高地区工业化水平，推进东乌旗的经济建设与发展，东乌旗旗政府决定将乌拉盖水库做为水源地，向东乌旗乌里雅斯太工业园区供水，以促进地区经济的快速发展。 受东乌珠穆沁旗林水局委托，我院于2007年9月对东乌旗乌里雅斯太工业园区供水工程的勘测、设计展开了工作，并对供水工程的取水水源、输水管线等位置进行了现场踏勘。2012年编制完成该项工程可行性研究报告。为避让乌拉盖湿地自然保护区，2014年工程设计人员再次对工程线路进行了勘测、设计，将供水管线全部调整出保护区以外，于2015年12月完成了项目初步设计工作。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定，受东乌旗天泽供水有限公司的委托，内蒙古自治区水利水电勘测设计院2015年8月承担了东乌旗乌里雅思太供水工程环境影响评价工作。评价单位经过深入项目所在区域实地查勘，收集了大量资料，组织了公众参与调查并进行了公示，于2016年1月编制完成了《内蒙古东乌旗乌里雅斯太工业园区供水工程环境影响报告书》，现呈报审查。 根据本工程特性、工程分析、区域环境特征及工程与环境相互作用关系，确定本工程环境影响评价重点为水资源配置及水文情势影响、生态敏感目标影响及施工期环境影响三个方面。 水资源配置及水文情势：本工程所在乌拉盖河属季节性河流，多年平均径流量1.18亿m3，径流年内及年际间分配极不均匀。 2006年内蒙古自治区水利厅以内水建［2006］150号文进行了批复，将乌拉盖水库调整为工业供水、防洪为主、兼顾旅游等综合利用。2012年3月乌拉盖水库除险加固工程初步设计经过复核仍维持内蒙古自治区水利厅内水建［2006］150号文批复的各特征水位不变。本次供水工程最终水源为乌拉盖水库，其供水规模、过程是否超出乌拉盖水库设计指标，从而挤占水库其它用水户用水指标，影响区域水资源供需平衡；并且，是否会因此改变乌拉盖水库原设计兴利调节方式，从而加剧因乌拉盖水库运行对河流下游水文情势的影响。 敏感生态保护目标保护：本工程供水管线段落可能涉及乌拉盖湿地自治区级自然保护区，工程是否穿越保护区，工程的建设、运行是否影响保护区生态完整性及其中珍惜濒危野生动植物生存、繁衍，工程建设运行过程中需注意实施哪些必要生态保护措施，均为本次评价关注的重点。 施工期环境保护：根据工程特点，工程主要环境影响产生在施工期，施工期主要环境影响作用因素及其影响范围、影响对象和影响程度，施工期主要应采取的环保措施，均为本次评价关注重点。 本工程的建设，基于当地水资源的分布及水资源量，使有限的水资源能更好的为工业建设服务，充分发挥经济效益。按照国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）， 本项目符合鼓励类中水利类第3条“城乡供水水源工程”。 本工程年取水量2400万m3，以乌拉盖水库为水源，利用已建乌拉盖工业园区引水工程，为乌里雅斯太工业园区部分项目提供生产用水，符合《东乌珠穆沁旗“十二五”发展规划》的要