2010年五个方面的重点工作.docVIP

2010年五个方面的重点工作 基于以上思想认识，围绕上述目标要求，2010年要重点抓好五个方面的重点工作： 　　（一）以重大项目建设为抓手，全力以赴保经济增长 　　明年宏观形势的突出特点是“复杂”，保经济增长仍然是昌黎发展的首要任务。毫不动摇攻坚重大项目。用足用好国家适度宽松的宏观政策，把握正确、合理的投资方向，狠抓稍纵即逝的发展机遇，紧紧盯住大项目、全力拼抢大项目、倾心服务大项目、加快建设大项目。争取列入省重点建设项目9个，全年完成亿元以上项目16个。确保茅台精品酒庄、动漫产业园、奥特莱斯世界名牌折扣店集群、好莱坞电影世界、建龙矿业闫庄铁矿等一批重大项目开工建设。加强与省建投、北京航空航天大学的战略合作，力争明年有实质性进展。凝心聚力建设园区。把园区作为项目建设的龙头，新上项目全部向园区集中。总的思路是，推进河北昌黎工业园区的扩区，做好园区规划，多渠道融资完善基础设施。加快建设城西工业园，作为河北昌黎工业园区的西区，为县城发展提供支撑。谋划推进秦皇岛西部工业区昌黎园建设，重点发展冶金、化工、水泥、造纸等重化工产业，建设精品钢和新型建材生产基地。努力抓好干红葡萄酒产业聚集区、昌黎空港产业聚集区，构建更加合理的产业布局。审时度势壮大工业经济。扶优扶强骨干企业，鼓励有潜力的企业追求卓越，争当行业龙头。积极创新思路，破解企业发展难题，引导企业增强技术创新能力，加大技改扩建力度，培育更多“顶天立地”的大企业。紧紧扭住全民创业这个根本，通过政策引导、制度安排、环境营造，鼓励机关干部带头创业，吸引外出务工人员回乡创业，动员下岗失业人员自主创业，让“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”成为引领昌黎发展的主旋律。 　　（二）以构建现代产业体系为目标，坚持不懈在结构调整上求突破 　　危机之后的竞争，实质是经济结构优化升级的竞争。我们要加快发展方式转变，调整优化经济结构，加快构建以旅游业和文化产业为中心、先进制造业为主导、传统优势产业为依托、现代服务业为支撑、现代农业集约发展的多业并举、相互融合促进的现代产业体系。大力实施旅游立县战略。总的思路是，强化全县发展旅游、全年发展旅游、全方位发展旅游、全产业融合旅游的意识，把山海资源优势，与帝王观海、韩愈故里、红色旅游、红酒文化内涵有机结合，整合资源要素，加快旅游产品转型升级，着力打造中国北方最佳休闲度假基地，实现旅游产业化、产业旅游化的目标。推进北戴河新区建设。加强黄金海岸北区改造，提升北区形象，把一纬路、一经路打造成具有现代特色风情的旅游街区。坚持保护性开发山、海资源，严格执行新区产业政策，明年确保黄金假日滨海度假城、七里海生态环境综合整治及适度开发、森林体育休闲公园等一批重大旅游项目落地。加快运作碣石山到源影寺塔的扇形区域开发项目。发展高端文化旅游，将地域文化有机融入旅游，着力打造沿海文化产业带。开发红酒文化资源，建设干红葡萄酒产业聚集区。努力用好韩愈文化，发展红色旅游。大力发展现代服务业，突出沿海、度假、旅游、休闲服务业的特色，积极开发服务外包业。努力走出一条旅游业与新型工业化相协调、与新农村建设相结合、与现代服务业相适应、与文化产业相融合的现代旅游业发展新路子。坚持用现代技术改造提升传统产业。加快实施安丰公司技改和宏兴公司产品结构调整项目。抓紧整合水泥产业，推进武军水泥与北京金宇集团的合作，建设年产60万吨新型干法水泥熟料项目。实施化工厂搬迁扩建，优化产品结构，产能由6万吨扩大到40万吨。抓好15万吨华瑞煤焦油扩建和大焦化项目。我们要鼓励有条件的企业，纵向延长产业链条，横向低成本扩张规模，上大压小，扶优汰劣，全面提升昌黎干红酒、钢铁、缝纫机零件、甜玉米罐头、粉丝、水产品加工的产业集中度，培育战略支撑产业。毫不手软落实节能减排各项任务。绝不能为保增长、求速度，保护落后企业和产能，降低项目准入门槛。高耗能、高污染项目再赚钱也不能上。要以强有力的手段，严格落实节能减排目标责任制，实施城区集中供热，关停一批小锅炉，全面启动贾河、饮马河生态恢复工程，加快实施垃圾填埋场项目，进一步降低资源消耗，减少污染排放，确保环境生态底线，努力实现永续发展。 　　（三）以三年大变样工作为载体，刻不容缓打好城镇建设攻坚战 　　全县上下要迅速行动起来，以超常的举措，超常的力度，超常的作风，打一场整体改变昌黎城镇面貌的攻坚战和整体战。一是把城镇建设，尤其是县城建设，作为全局工作的重中之重；二是把旅游产业发展，作为各项产业的重中之重的产业，三是把服务、支持、配合北戴河新区建设，作为义不容辞的重要责任。明年暑期前，确保完成市委、市政府交办的各项任务。机场通航之日，形成“体现滨海城市风格和特色的旅游城市”雏形。总体思路是，继续实施“北展东扩”城市发展战略，建设新城，改造老城，以路网体系为支撑，进一步拉开城市框架，以城市绿化为先导，