煤矿安全监测监控作业培训教案.doc

《煤矿安全监测监控》作业 操作资格培训考核教案 光明煤电有限公司安培中心 刘 兵 第一章 煤矿安全生产法律法规 一、安全生产方针 安全第一、预防为主、综合治理 安全第一：要求我们在工作中始终把安全放在第一位。 预防为主：要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。 综合治理：就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、 法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。 煤矿贯彻落实安全生产方针应当做到以下三点： 1、坚持管理、装备、培训并重的原则 2、落实煤矿安全生产方针标准 3、坚持各项行之有效的措施 二、煤矿安全生产主要法律 1、立法目的：加强安全生产的监督管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 2、主要内容：主要内容包括以下七个方面。 （1）生产经营单位是安全生产主体，企业法定代表人是安全生产第一责任者； （2）生产经营单位的安全生产保障；（3）从业人员的安全生产权利和义务；（4）政府是安全生产监管主体；（5）安全生产的社会监督；（6）中介机构的安全生产服务；（7）生产安全事故的应急救援和调查处理。 3、生产经营单位的安全生产管理人员职责 1）根据本单位的生产经营特点，对本单位的安全生产状况进行经常性检查。2）对检查中发现的问题，应当立即处理3）对发现的安全问题，由于问题重大或自身权限等原因不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，由有关负责人及时处理。4）将检查及处理情况记录在案。 4、生产安全事故责任追究的有关规定 1、对企业、政府有关监管部门的责任追究。 2、事故责任人追究处罚的方式方法。 （二）《中华人民共和国煤炭法》 《中华人民共和国煤炭法》由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过，自1996年12月1日起施行。 《中华人民共和国煤炭法》是我国煤炭行业发展走上规范化、法制化轨道的一个重要里程碑，该法实施十五年来，对完善我国煤炭法律法规体系，合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展发挥了重要和积极的作用。但是，随着我国政府机构改革和市场经济的深入发展，《煤炭法》颁布实施的社会背景已经发生了深刻变化，该法已经不能适应当前形势发展和实际工作的需要，亟待修订和完善。 （三）《中华人民共和国矿山安全法 》 该法由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于1992年11月7日通过，自1993年5月1日起施行。 《矿山安全法》是为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业健康发展而制定的法规。 （四）《职业病防治法》 《中华人民共和国职业病防治法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，自2002年5月1日起施行。 主要内容： 第一章 总则 　　第二章 前期预防 　　第三章 劳动过程中的防护与管理 　　第四章 职业病诊断与职业病病人保障 第五章 监督检查 　　第六章 法律责任 　　第七章 附则 立法的目的： 为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，根据宪法，制定本法。 本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。 （五）矿产资源法 中华人民共和国主席令 第七十四号????《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过，现予公布，自1997年1月1日起施行。 中华人民共和国主席 江泽民 1996年8月29日 主要内容： 第一章 总 则 第二章 矿产资源勘查的登记和开采的审批 第三章 矿产资源的勘查 第四章 矿产资源的开采 第五章 集体矿山企业和个体采矿 第六章 法律责任 第七章 附 则 本法为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，而制定的。 （六）《刑法》中有关安全生产的内容 2006年6月29日，全国人大常委会完成了对《刑法》的新