环境规划文本.doc

环境规划文本 ? 一、 总论. 2 1 任务的由来. 2 2 编制依据. 2 3 指导思想与规划原则. 2 4 规划范围与规划时限. 3 5 规划目标. 3 6 规划重点. 6 二、? 基本概况. 6 1 自然地理状况. 6 2 经济、社会状况. 6 3 生态环境现状. 7 三、? 现状调查与评价. 7 1 调查范围. 7 2 调查内容. 7 3 现状评价. 7 四、 预测与规划目标. 8 1 社会经济与环境发展趋势预测方法. 8 2 社会经济与环境指标及基准数据. 10 3 环境保护目标和指标. 13 五、? 环境功能区划分. 13 1 区划原则. 13 2 区划方法. 14 3 区划类型. 14 六、? 规划方案制定. 14 1 水环境综合整治. 14 2 大气环境综合整治. 17 3 声环境综合整治. 23 4 固体废物的综合整治. 23 5? 生态环境保护与建设规划. 25 七、? 可达性分析. 26 八、? 实施方案. 27 1 经费概算. 27 2 实施计划. 27 3 保障措施. 29 规划附图: 40 一、 总论 1 任务的由来 为了保持本地区经济、社会、环境发展的协调，促进城镇可持续发展，日照市岚山区巨峰镇委托山东省建设规划设计院进行小城镇环境规划的编制。为此，在详细调查本地区发展现状、广泛收集资料的基础上，进行了《日照市岚山区巨峰镇环境规划》的编制。 2 编制依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》 (2)《中华人民共和国水污染防治法》 (3)《中华人民共和国大气污染防治法》 (4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (5)《中华人民共和国水法》 (6)《中华人民共和国土地管理法》 (7)《中华人民共和国乡镇企业法》 (8)《中华人民共和国城市规划法》 (9)《环境噪声污染防治条例》 (10)《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》（中发［2000］11号） (11)《全国生态环境保护纲要》 (12)《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》 (13)《国家环境保护“十五”计划》 (14)《山东省水污染防治条例》 (15)《山东省环境保护“十五”计划》 (16)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） (17)《农田灌溉水质标准》（GB5084-92） (18)《日照市岚山区巨峰镇总体规划》 3 指导思想与规划原则 1.3.1 指导思想 （1）在进一步做好总体规划的基础上，把巨峰镇建设作为农村经济发展的重点，真正体现小城镇建设是拉动经济和社会发展的大战略这一指导思想。 （2）贯彻可持续发展战略，根据当地生态环境的特点、环境容量和生态承载力，探索通过保护资源、环境使之可持续利用，促进经济持续发展与环境保护、生态建设的协调，实现经济发展与环境保护“双赢”； （3）坚持环境与发展综合决策，努力解决小城镇建设与发展中的生态环境问题； （4）坚持以人为本，以创造良好的人居环境为中心，加强城镇生态环境综合整治，努力改善城镇生态环境质量，促进小城镇健康发展。 1.3.2 规划原则 （1）坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。 ????（2）实事求是，因地制宜。针对小城镇所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，合理确定小城镇产业结构和发展规模。 （3）坚持城镇环境基础设施建设优先的原则。 （4）坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并举。预防为主、保护优先，坚持污染防治与生态环境保护统一规划、同步实施，努力实现城乡环境保护一体化。 （5）突出重点，统筹兼顾。以建制镇环境综合整治和环境建设为重点，既要满足当代经济和社会发展的需要，又要为后代预留可持续发展空间。 ?（6）坚持将城镇传统风貌与城镇现代化建设相结合，自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合，科学地进行生态环境保护和生态环境建设。 （7）坚持小城镇环境保护规划服从区域、流域的环境保护规划。注意环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善，充分发挥其在环境管理方面的综合协调作用。? （8）坚持前瞻性与可操作性的有机统一。既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，使规划具有一定的超前性。 ??? 4 规划范围与规划时限 1.4.1 规划范围 巨峰镇域总面积165平方公里，辖91个行政村，镇域总人口76429人。驻地范围内现有总人口15963人，总用地面积2.34平方公里。 1.4.2 规划时限 以2005年作为规划基准年，近期到2010年，远期到2020年。 5 规划目标 1.5.1总目标 贯彻落实党的“十六大”精神，加强环境保护和实施可持续发展战略。通过园区、企业和产品的生态化管理为切入点，