珠三角新一轮城市化进程及未来趋向.ppt

报告内容 一、珠江三角洲城市化简介 二、珠江三角洲城市化的历史演进 三、我国城市化发展模式 四、珠江三角洲城市化发展面临的困境 五、珠三角新一轮城市化未来趋向 （一）小珠江三角洲地区 “珠三角”概念首次正式提出是1994年10月8日，广东省委在七届三次全会上提出建设珠江三角洲经济区。“珠三角”最初由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州7个城市及惠州、清远、肇庆三市的一部分组成，也就是通常所说的广东珠三角。后来，“珠三角”范围调整扩大为由珠江沿岸广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆9个城市组成的区域，这也就是通常所指的“珠三角”或“小珠三角”。“小珠三角”面积为24437平方公里，不到广东省国土面积的14％，总人口4447万（2006年），占广东省人口的60％左右。2006年“小珠三角”GDP总值达21424.28亿元，占全国GDP的10％。 （二）大珠江三角洲地区 “大珠三角”有两个不同的概念，一指“小珠三角”和港澳，另一是指粤港澳。目前通常所说的“大珠三角”就是指广东、香港、澳门三地构成的区域。“大珠三角”面积18.1万平方公里，户籍总人口8679万，2003年GDP总值3287亿美元。以经济规模论，“大珠三角”相当于长三角的1.2倍。 （三）泛珠江三角洲地区 “泛珠三角”包括珠江流域地域相邻、经贸关系密切的福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和广东9省区，以及香港、澳门2个特别行政区，简称“9＋2”。“泛珠三角”面积200.6万平方公里，户籍总人口45698万，GDP总值52605.7亿元（6356亿美元）。其中，9省区面积占全国的20.9%，人口占全国的34.8%，GDP总值占全国的33.3%。 二、珠江三角洲城市化的历史演进 恰如梁启超所言：“对于中国的中原来讲，地处偏僻的广东是一个边缘，是一个鸡肋?，但对于中国和世界的关系来看，广东是中国和世界的结合部”。 新中国成立后珠三角城市化的发展史，大致经历了以下几个阶段： （一）缓慢发展时期（1949年——1978年） 这一阶段，由于新中国成立伊始即遭帝国主义封锁，因而国家强调珠三角的国防前线地位，深圳、珠海被列为边防禁区，经济上实行闭关政策，国家投资又少，经济发展不快，广东工农业总产值连续14年在全国平均水平以下，导致珠江三角洲城镇发展比较缓慢，在全国城市体系中的地位自然不高。 1978年与1949年相比，城市数量只增加佛山、江门、肇庆、惠州等4个，10-20万人口的中等城市只有佛山、江门、肇庆和石岐，而集镇的建设更显萎缩，1978年仅有32座建制镇，当时的深圳只是一个偏僻落后的边陲小镇，整个宝安县只有28万人，其中在78、79年又有约17万人跑到国外，且大部分是偷渡出国的。 （二）快速发展时期（1978年——1992年） 十一届三中全会的召开，农村经济改革、大力发展乡镇企业和实行对外开放三大国策的推行，吹响了珠江三角洲向城市化进军的号角。在这样一个崭新的历史时期，珠三角城镇的质量和数量都有了翻天覆地的变化。由于得改革开放风气之先，又地处中国沿海，珠三角得天时地利之便，经济发展飞快，人口也迅速增加，城镇结构和布局发生了根本性变化：深圳、珠海、中山、东莞、顺德、台山、番禺等相继设市，城市个数从5座增至12座，其中9座为省辖地级市，3座为县级市，占全省23座城市的52.2%，建制镇由32座增至374座（不含县城镇），占全省建制镇总数的31.67%。 五大经济特区,三个在广东,其中,毗邻港澳的深圳和珠海更是引人注目,使珠江三角洲由过去的国防前线、边远地区变成了我国对外开放的前沿，区位条件发生了根本性的转变。粤港“前店后厂”式分工的开始确立，极大地促进了珠三角的工业化和城市化进程。 这一时期,广州非农业人口增至280多万，佛山、深圳迈入中等城市行列。小城镇发展迅速，涌现了一批具有专业化职能的新兴工业城镇，如“服装城”九江、“内衣城”盐步、“冰箱城”容奇、“家具城”乐从、“?陶瓷城”石湾等，不胜枚举。当然,这一时期，城市发展也具有一定的盲目性,?引发了一些问题,如城市功能没有定位和分工,分散建设、重复建设现象严重，马路经济、诸侯经济遍地开花，生态环境恶化等，反过来又损害了城市的进一步发展。? （三）全面建设阶段（1992年至今） 进入20世纪90年代，随着工业化的推进，珠三角经济发展由重视第一、第二产业转为第二、第三产业并举，城市化水平也不断提高。再加上珠江三角洲已告别贫困步入小康社会甚至成为率先实现现代化的“先进”，人们的生活水平逐步提高，开始强调改善生活环境，改善居住条件，城市意识空前高涨，城市规划受到空前重视。不仅珠江三角洲城市数目上升很快，而且质量也取得了长足的进步。 2002年末，广州、深圳、珠海三个中心城市的城市