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第三章 高速公路路政内业管理
兴义高管处关兴路政执法二大队 唐爱武 制作 第三章 高速公路路政内业管理 3.1 路政内业管理的内容 3.2 路政内业管理职责及内业人员职责 3.3 内业管理值班制度 3.4 档案、装备、经费、票据管理 3.5 路政档案管理制度 3.6 路政报表月报制度 3.1 路政内业管理的内容 3.1.1 路政内业管理的内容 3.1.2 路政内业管理的基本要求 3.1.3 路政内业管理的意义 3.1.4 路政内业管理的规范化要求 3.1 路政内业管理概述 3.1.1路政内业管理的内容 路政内业管理,主要是指路政内勤业务及管理机构内部业务的管理。它是路政管理工作的重要组成部分。路政内业管理工作主要涉及路政公文的写作、路政信息统计分析、档案管理、财务票据管理及管理制度和工作程序的制定、完善的方面。 路政管理中,外勤业务与内业管理相辅相成,内业管理是以外业工作为基础的,路政外业依靠内业工作来反映。 路政管理是一种具体的、外部的行政管理活动,它通过对利用公路、侵占公路、损害公路的组织或个人进行管理,来实现维护路权、保护路产,确保道路安全畅通,提高公路的社会经济效益的目的。路政管理活动都必须通过文字材料、数据统计、情况分析才能体现出来;路政管理工作只有通过法定的程序,运用正确的依据,制作规范的文书才能产生效力,而收集管理路政信息,制度规章制度,统计分析路政资料,管理路政档案都属于路政内业管理工作范畴。 3.1.1路政内业管理的内容 续-1 路政内业管理是路政管理工作的重要组成部分,是路政决策和制定政策的基础,是衡量路政管理科学化和现代化的重要尺度,对于依法行政、提高路政管理效率和工作水平具有重要意义。 路政内业管理主要有以下几方面内容: 1、文书处理工作。主要包括各类公文及事务性文书的写作、发放工作,内部规章制度的制定完善及其他文字资料写作和处理等工作。 2、信息管理工作。主要是针对各类涉及路政管理工作的法规、政策、标准、经验等相关信息进行收集、分类、分析、传递、反馈等工作。 3、路政统计。即对路政管理过程中所产生的相关数据进行收集、分类、汇总、分析、报告、统计内容主要是路政管理工作中的机构的基本情况、管理对象的变化情况及人员工作量和工作质量等情况。 3.1.1路政内业管理的内容 续-2 4、路政档案管理。即分类管理路政管理过程中的档案资料,一般路政档案分为路产档案、路政案件档案、路政文书档案等类型。 5、财务票据管理。主要指对在处理路产、路政案件等事件时,所产生的费用及凭证的管理工作。 6、路政装备管理。主要对路政执行公务时所需的辅助装备的管理。 7、路产损失赔补偿管理。指高速公路路政管理部门根据国家有关规定,经省财政,物委等有关部门批准,向损坏或占用高速公路及其附属设施的责任人收取,专门用于补偿高速公路路产损失修复(占用)的费用的管理工作。 8、其他。包括对挖掘、占用道路许可证、道路通行证等证件核发,路政管理各类证件、标识的制发,路政装备管理及其他行政事务等。 3.1.2、路政内业管理的基本要求 路政内业管理工作是一个系统工程,必须运用行政的、法律的、经济的、技术的手段进行管理,高速公路路政管理机构的内业管理要达到如下基本要求: 1、满足法律、法规及其它标准的要求。一方面路政内业管理工作过程中要合理运用法律法规及行业标准;另一方面路政内业管理涉及大量文档资料,这些资料为路政执法过程的合理合法性提供了法律依据。 2、保证路政外业及其它业务的正常开展。这也可以从两方面理解,一方面是路政内业管理制定的各类路政制度规范为路政业务开展提供了程序和规范;另一方面路政内业整理保存了路政各项业务的相关记录。 3.1.3、路政内业管理的意义 路政内业管理对于路政科学化管理具有重大意义: 1、路政内业的信息管理为制定政策及编制工作计划提供决策依据; 2、内业档案资料是外业情况的反映和凭据,是监视调控路政工作的重要手段; 3、路政内业工作的正规化、科学化,为路政管理规范化创造条件; 4、做好高速公路路政内业管理工作是提高高速公路路政管理工作整体水平的正要基础。 3.1.4 路政内业管理的规范化要求 规范化是路政内务管理科学化的重要途径,是提升高速公路路政管理机构形象的重要手段。路政内业管理的规范化要求主要有以下内容: 1、办公场所整洁; 2、政务公开; 3、资料档案齐全; 4、路政内业管理制度齐全。 3.2 高速公路路政内业管理职责 3.2.1 高速公路路政内业管理职责 1)贯彻执
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