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简析英国的创意产业 The brief analysis of Britains Creative industry 文/王娜 刘瑜 Wang Na Liu Yu 摘要：创意产业在英国已经蓬勃发展了十多年。本文简要论述了英国创意产业的发展历程及其发展过程中英国的政府机构对其的扶植政策。 Abstract: Creative industry has been booming in Britain for more than 10 years. This paper briefly discusses the development course of British’s creative industry . And in their development process, the British government how to foster creative industry. 关键词：英国 创意产业 发展历程 扶植政策 Keywords: British Creative industry Development history Assistance policy 正文： 一、英国创意产业提出的背景 第二次世界大战中英国经济实力受到极大的削弱，政治地位下降，老工业部门日趋衰落。战后政府没能制定完善的产业政策，对科技成果的商业应用及教育和人才培养等方面也不够重视，工业发展继续走下坡路，英国长期处于高通胀、高失业率、低经济增长的严重不景气状态。20世纪70年代末至80年代初，英国产业结构从制造业为主逐渐转向以金融、贸易、旅游等第三产业为主带动了经济的短期复苏。之后经过近20年的发展，金融服务、商业服务业也出现了一定程度的疲态。20世纪90年代，英国因为政府的产业政策未能刺激经济发展，某些产业的发展濒临危机。 1994年，澳大利亚公布了国内第一份文化政策报告。英国政府派团赴澳大利亚考查，回国后马上建立组织管理机制，政府成立了专门的研究指导小组，首相布莱尔亲任组长，投入了大量的资金及资源发展文化创意产业。从此以后英国的创意产业开始发展。 二、英国创意产业的发展历程 一直以来，英国都是个富有创意的城市，以各种创新和理念为基础。新技术与新市场如今已站在了时代最前沿。过去几十年中，商业服务业的金融业、会计师、律师和咨询师等推动着经济发展。同时，创意产业也悄然展开。 1997年5月，首相布莱尔提议并推动成立了创意产业特别工作小组 (CITF：Creative Industries Task Force)。这个特别工作组分析英国创意产业的现状并提出发展战略，提出把创意产业作为振兴英国经济的重要手段。1998年创意产业特别工作小组将创意产业定义为“源于个人创造力与技能及才华，通过知识产权的生成和取用具有创造财富并增加就业潜力的活动。”英国政府推动创意产业的发展措施主要包括:逐步组织管理、人才培养、资金支持等有关方面机制建设；对文化产 品的研发、制作、经销、出口等实施系统性扶持;逐步建立完整的创意产业财务支持系统，包括以奖励投资、成立风险基金、提供贷款及区域财务论坛等作为对创意 产业的财务支持。 至2000年英国创意产业已获得了一定发展，据英国跨部门商业注册机构(Inter-Departmental Business Register，IDBR)统计显示，英国创意产业企业已达122,000家，约占企业总数的7.6%，其中四分之三集中于软件与计算机服务业、音乐、 视觉和表演艺术方面。2001年英国文化、媒体与体育部发表《英国创意产业专题报 告》(Creative Industry Mapping Document)，该报告显示，2001年英国创意产业产值约为1125亿英镑，占英国当年GDP的5%，已超过任何制造业对GDP的贡献。 2002年，创意产业成为英国第二大产业(仅次于金融服务业)，创意产业注册企业数约有12.2万家，雇佣总人数达190万，成为英国雇佣就业人口的第一大产业。此外，英国创意产业实现出口115亿英磅，约占英国外贸出口总额的4.2%。2003年政府对创意产业采取了税收优惠等政策性扶持，创意产业进一步成功推动了英国出口，有效抵补了货物贸易逆差。英国财政部2006年财政报告指出，目前英国的服务业产值占所有产业总产值的73%，解决了就业人口占总就业人数的80%，而20年前的比例分别仅为55%和68方针政策由英国文化媒体体育部制订，政府的不同机构部门贯彻实施(见这些机构部门主要包括：英格兰艺术理事会、英国国家科技艺术基金会、英国产业技术协会、各行业业理事会。英国文化媒体体育部和英国税务及海关总署合作，创意产业在税收和法规上的扶持。同时，该部还与政府其它部门和组织，包括英国贸易投资总署，英国外