纳税人税收风险提醒服务规程.doc

附件1： 安徽省国税系统 纳税人税收风险提醒服务规程 （试行） 编写说明 根据《税源专业化管理试点工作方案》及《税源专业化管理试点中省局工作任务和安排意见》的要求，省局下发了《关于开展税收风险应对工作的通知》（皖国税函〔2011〕67号），要求对行业风险扫描的低风险等级纳税人需提供风险提醒服务。 风险提醒服务，旨在通过纳税人遵从特点和薄弱环节分析，采取有针对性的辅导措施，减少纳税人因对税法等难以理解或存在分歧所产生的非主观故意税收违法和征纳争议。 风险提醒服务在现有条件下，包括短信提醒、函告提醒、咨询提醒（电话）、辅导提醒（上门）和培训提醒等各种提醒方式。按照接收任务——分类准备——组织实施——核实反馈等步骤，从业务描述、流程图和业务环节三个方面规范流程，其中，业务环节又分为工作岗位、操作规范、业务流向和操作时限四个部分。 本规程适用于全省国税系统对纳税人提供风险提醒服务。 目 录 １．总流程 ……………………………………………………………………………………… 4 １．１业务描述 １．２流程图 １．３业务环节 ２．接收任务 …………………………………………………………………………………… 5 ２．１业务描述 ２．２流程图 ２．３业务环节 ２．３．１工作岗位 ２．３．２操作规范 ２．３．３业务流向 ２．３．４操作时限 ３．分类准备 …………………………………………………………………………………… 7 ３．１业务描述 ３．２流程图 ３．３业务环节 ３．３．１工作岗位 ３．３．２操作规范 ３．３．３业务流向 ３．３．４操作时限 ４．组织实施 …………………………………………………………………………………… 10 ４．１业务描述 ４．２流程图 ４．３业务环节 ４．３．１工作岗位 ４．３．２操作规范 ４．３．３业务流向 ４．３．４操作时限 ５．核实反馈 …………………………………………………………………………………… 14 ５．１业务描述 ５．２流程图 ５．３业务环节 ５．３．１工作岗位 ５．３．２操作规范 ５．３．３业务流向 ５．３．４操作时限 1.总流程 1.1业务描述 风险预警服务由省局发起，按照“谁监控、谁服务”的原则，分为省局分解下发或直接服务、市局分解下发或直接服务、主管税务机关直接服务三个层次。由各级汇总分析风险预警服务反馈信息，形成工作报告，提出改进意见或建议，完善税收风险应对管理体系。 1.2流程图 1.3业务环节 接收任务——分类准备——组织实施——核实反馈 1.4岗位职责 2接收任务 2.1业务描述 按照开展税收风险应对的有关文件要求，利用税源监控平台查询、提取属于本级开展提醒服务的纳税人名单或接收上级部门委托开展风险提醒的纳税人名单。 2.2流程图 2.3业务环节 查询名单－－确定任务 2.3.1工作岗位 风险提醒管理岗（纳税服务部门） 2.3.2操作规范： 1．查询名单：登录“省局内网—在线办公直通车—决策支持——税源监控分析平台”，查询属于本级提醒服务范围的一、二级风险等级的纳税人名单；或接收上级机关委托（或委托下级机关安排）开展提醒服务的纳税人名单。 2．确定任务：审核后确定风险提醒服务纳税人名单。 2.3.3业务流向： 2.3.4操作时限： 3个工作日 2.3.5表证单书：《风险提醒服务对象名单》（系统生成） 预警服务单位（部门）： 序号 主管税务机关 纳税人识别号 纳税人名称 联系 电话 风险评分 风险等级 行业类别 异常指标 1 2 …… 3分类准备 3.1业务描述 按照风险等级、行业类型对风险提醒服务名单进行细分；编制短信提醒内容或分户制作《税收风险提醒报告书》。 3.2流程图 3.3业务环节 细分对象－-制作模版－-填写内容 ３.3.1工作岗位 风险提醒管理岗（纳税服务部门）、风险提醒处理岗（相关业务部门） ３.3.2操作规范： 1．细分对象：预警服务管理岗（省局、市局、主管税务机关纳税服务部门）接收低风险纳税人名单，细分为一、二级纳税人。 2.制作模版： 填写内容：对一、二级分别明确预警服务措施，转发给相关业务处理部门。 ３.3.3业务流向： 无 ３.3.4操作时限： ２个工作日 ３.3.5表证单书： 短信提醒模版： 税收风险提醒短信 为保护您的合法权益，我局对您 年度的纳税情况进行了风险扫描，请您于 年 月 日前到主管国税机关办税服务厅领取《税收风险提醒告知书》。××国税局 函告提醒模版 税收风险提醒告知书（例） XXXXXXXXXXX有限公司: 为保护您的合法权益，有效防范涉税风险，我局对2010年度纳税情况进行了税收风险扫描，发现以下指标出现异常： 指标１