新营口市煤气公司预案12.11文档.-营口燃气集团有限公司.doc

一、 总则 编制目的 为贯彻《中华人民共和国安全生产法》，保障广大人民群众人身和财产安全，规范燃气突发事故的应急管理和应急相应程序，及时有效地实施应急救援工作，制止事故扩大、蔓延，并将事故损失降低到最低程度，维护人民群众的生命安全和社会稳定。 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《城市燃气管理办法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《城镇燃气管理条例》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》、《辽宁省燃气管理条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。 ?二、 危险分析 事故(或险情)级别划分： 重大火灾、爆炸事故 　　重大火灾、爆炸事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故，且财产损失巨大，社会影响较大，并有多人重伤或死亡的事故。 重大燃气泄漏事故 　　重大燃气泄漏事故是指燃气管道、天然气贮罐或液化气贮罐燃气突然大量泄漏，极易引起火灾、爆炸或中毒的事故。 一般火灾、爆炸和泄漏事故 一般火灾、爆炸和泄漏事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸或泄漏事故，且财产损失不大，社会影响较小，无人员重伤或死亡的事故。 事故(或险情)发生后，根据事故级别启动相应的应急指挥系统。 三、适用范围 本预案适用于营口市煤气公司的燃气管道及其附件、气源厂、调压站、调压箱、用户设施和用气设备所组成的燃气生产供应系统的抢修、抢险。 室内或室外燃气管道及燃气设施大量燃气泄漏事故； 燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故； 消防“119”指挥中心或公安“110”指挥中心要求参加的其他突发事故。 事故的抢修、抢险除执行本方案外，尚应符合国家现行有关强制性标准规定并参照消防、供水、供电等相关部门的有关规定。 ???四、社会应急救援资源 根据险情，可向下列部门请求救援、协助。 ????119火警指挥中心、120急救中心、110指挥中心。 ?五、 事故报告及应急处理 公司无假日24小时报修值班电话为2827777。凡是值班人员在24小时期间均不得脱岗，报修电话实行首问责任制，任何人不得拖延、推诿。 事故上报程序,发生事故时应按下列顺序逐级上报: 接报修电话，记录。 负责该区域的主管领导。 负责该区域的主要领导。 生产科和安全科的主要领导。 总公司主管领导。 总公司主要领导。 营口市公用事业管理局法规科、营口市安全生产监督管理局等有关部门。 营口市市委、市政府办公室。 市区内发生事故时，接到报修电话后，值班人员必须在20分钟内赶到现场，抢修人员必须在40分钟内赶到现场。市区以外发生事故时，值班人员在接到报修电话后必须在40分钟内赶到现场，抢修人员必须在60分钟内赶到现场。 一般性事故由本区域的维修部门负责处理抢修，机关相关科室配合，规定在8小时内修复，恢复正常。 重、特大事故（指发生爆炸或火灾的事故、中压管线损坏、长输管线损坏、煤气储罐大量泄漏等）以本区域的维修部门为主，由总公司联系安全消防等部门组织统一抢修。规定在72小时内修复，恢复正常。 所有维修、抢修和抢险部门都必须熟练掌握所维修区域内的燃气管线设施和设备的型号、位置及运行现状。 所有的抢修、抢险都必须统一指挥，严明纪律，采取有效的安全防范措施。 抢修、抢险的区域划分 长输管线部分： 由辽河油田的大一站至煤气公司气源厂的D200天然气长输管线及其附属设施。 由煤气公司气源厂至市内泰和园西3#调压站的DN400的中压管线及其附属设施。 该区域的维修、抢修和抢险由天然气分公司主要负责。 市区内部分： 市区内所有的中压管线和设施。 所有的低压管线和设施。 所有的调压站和调压箱。 所有的燃气用户设施。 该区域的维修、抢修和抢险由维修分公司主要负责。 气源厂部分：包括厂区内所有在用煤气管线、设备和设施。 该区域的维修、抢修和抢险由气源厂主要负责。 七、抢修、抢险的作业现场 凡是第一到达事故现场的值班人员或其他有关人员，必须首先通报自己的身份，然后迅速组织维持现场秩序，采取有效的应急措施控制事故蔓延。把现场的真实情况在第一时间报告给主管领导，以便主管领导根据现场情况组织抢修队伍，并如实地逐级上报。 所有抢修人员应佩戴明显标志，到达作业现场后，根据事故的轻重程度确定警戒区并设立警示标志；在警戒区内严禁明火，应管制交通，严禁无关人员入内。 抢修人员到达现场后，必须及时救护受伤人员。 进入警戒区的抢修人员应按规定穿戴防护用具，所用的工具必须是防爆的或者经过防爆处理的。如在铁制工具上涂甘油等，防止相互碰撞时产生火花。 作业现场必须配备足够的消防器材、抢修车辆、通讯设备、检测仪器，必要时联系安全消防部门协作抢修。 警戒区内未经批准不得使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表等，在警戒区内的所有人员必须关闭手机或其它通讯工具。 在夜间抢修、抢险时，现场的照明用具必须是防爆型的。现场的发电机组应远离警戒区，放在安全的区域内。