西部地区招商引资研究.doc

西部地区招商引资策略研究 ??? 内容提要：中国正处于经济的转型期，中国经济经过一段时间的高速增长后，将进入调整期，我国西部地区面临着良好的机遇和严峻的挑战，要实现西部跨越式发展，加大招商引资力度至关重要，运用经济学理论找准西部地区在招商引资中存在的问题并进行分析，对实行优惠政策博弈的结果进行定量评估，找到解决地方政府间竞争的办法，对西部地区的招商引资策略选择进行设计。? ???? 关键词：招商引资 竞争 税收评估 策略 ?一、绪论 ??? 投资、消费和进出口是拉动经济发展的三驾马车，相对于消费和出口而言，由于投资的乘数效应，投资对经济增长的拉动作用更快捷、更显著。中国改革开放20多年经济的持续高速增长，很大程度上得益于投资的拉动。投资的来源主要靠本地经济滚动积累和外来经济资源的投入，外来经济投入主要有两种，一是纵向的中央财政投入；二是横向的市场资金流动，也就是平常所说的招商引资。本地经济滚动发展的积累速度慢，扩张规模小；随着经济全球化进程的加快，市场资金的流动活跃，招商引资因其机制灵活和规模效益显著，成为振兴地方经济的重要形式。在欠发达地区，招商引资是区域经济发展最重要的途径，在外部资本有限的情况下，资本的流向成为区域之间竞争的焦点，各地政府间招商引资的竞争越演越烈，各地政府如何应对竞争，选择恰当的招商引资策略成为经济学研究的热点。 ??? 中国正处于经济的转型期，中国经济经过一段时间的高速增长后，将进入调整期，中国西部地区面临着良好的机遇和严峻的挑战，要实现西部跨越式发展，加大招商引资力度至关重要，运用经济学理论找准西部地区在招商引资中面临的问题并进行分析，对西部招商引资竞争进行研究，并对竞争策略的运用进行定量评估，找到解决地方政府间竞争的办法，选择适合西部地区的招商引资策略。本文利用国内许多招商引资相关的资料，应用博弈论、制度经济学、政府经济学、区域经济学等理论，研究西部地区的招商引资策略。主要内容包括：西部地区招商引资概述，西部地区招商引资竞争分析，从建立政府主导的多元合作招商机制，加强软环境建设，形成产业集群，创新招商方式，建立科学的招商引资体系，区际博弈策略等六个方面对西部招商引资策略进行设计。广东外贸大学王丽娅对地方政府招商引资竞争的经济学分析，四川师范大学曹洪的《地方政府在招商引资中的竞争策略》一文对本文有较大帮助。 二、西部地区招商引资概述 ??? 西部地区占全国国土面积的56％，总人口的23％，总人口数量接近3个亿。西部地区有着丰富的自然资源，水能蕴藏总量占全国的82.5％，矿产资源的储量十分可观，全国已探明的140多种矿产资源中，西部地区就有120多种，西部地区的煤炭占全国的36％，石油占12％，天然气占53％，一些稀有金属的储量名列全国乃至世界的前茅。 ?（一）西部招商引资的宏观经济背景 ??? 奥地利经济学家熊彼得在《经济周期理论》一文中指出：一个经济周期约九至十一年，由两至三个小周期组成。由于经济日渐全球化，经济周期被拉长。中国经济从2001年开始经济回升已达六年，第一个小周期高潮在2007年下半年出现，中国经济进入调整期，调整完成后才再进入另一上升小周期，完成长达九至十一年周期。次贷危机导致全球信贷从紧，美国、欧洲和日本经济将步入增长放缓期，中国经济将逐渐冷却，全球经济减速几成定局。 ???? 1、中国当前面临的突出矛盾和问题。 ??? 经济增长与资源环境制约的矛盾日益突出。城乡间、区域间差距扩大，贫富差距加大。经济增长过于依赖投资和出口带动，消费对经济增长拉动不强。经济快速增长缺乏自主知识产权、自主品牌和核心技术。流动性过剩成为中国宏观调控的最大外部挑战。次贷危机深度蔓延，美联储必然将继续降息，向市场注入流动性，这势必带来全球资本流动性的进一步泛滥，中国由于人民币升值的强烈预期以及经济的持续稳定发展，成为过剩流动资本首选的洼地，中国的资本流入将持续增长。为加强宏观调控，国家将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，继续严格控制固定资产投资过快增长，防止经济增长由偏快转为过热。 ?万元GDP消耗的资源占全世界消耗总量的比重 ??2005年消费量?2006消费量??占世界总量的比重（%）? GDP（亿美元）??2.26万??2.68万??5（5.5）? 石油（亿吨）??3 亿??3.2??7.8? 原煤（亿吨）??21.4??23.7??39.6? 粗钢（亿吨）??3.5??4.2??31.8? 水泥（亿吨）??10.5??12.4??47.7（54）? 氧化铝（万吨）??1561??2070??24.4? ?数据来源国家发改委国际处《关于当前经济形势和2008年经济政策》2008.4 ??? 2、经济形势对西部地区招商引资的影响。 ??? 从中国所面临的宏观经济形势可以看出，西部经济的发展面临着良好的