论我国未成年人监护制度之完善 - 人文社会科学学院.doc

论我国未成年人监护制度之完善 法学专业学生 吴志鸿 指导教师 罗良 摘要：未成年人监护是监护制度的重要组成部分，中国未成年人监护制度经过半个多世纪发展与完善，至今可以说初步形成了一定的特色和制度涵量，但是相对于国外大陆法系和英美法系国家的监护制度而言,显得过于原则、笼统,而且随着社会的改革与发展,一些规定已不能适应新情况,在实践中暴露出不少缺陷，因此，需要进一步完善立法，并适当借鉴国外的成功经验，使我国的未成年人监护制度不断完善。 关键词：未成年人监护；监护缺失; 完善立法 On Improving Our National Guardianship System of Minors Student majoring in Law WU Zhihong Tutor LUO Liang Abstract: Guardianship of Minors is an important component of the guardianship system, In the last half century and more, the minor children’s guardianship in china is substantiated and strengthened continuously and in formally and gradually plentiful and on display. However, the minor children’s guardianship system in our country seems more or less excessively principled and in general while compared with foreign continental law system and nation guardianship system of Britain, USA and France. Furthermore while the society is reformed developed, certain regulations are no more able to fit in with the new situation. Quite a lot of defects have been revealed in practice。So, need our further perfect lawmaking and appropriate draw lessons from abroad of successful experience, make the guardianship system of minors continuously improved. Key words: Guardianship of Minors; Disappearance of guardianship；Lawmaking perfection 一、 监护制度概述 （一）未成年人监护制度的起源与发展 监护制度起源于罗马法。古罗马第一部成文法典《十二铜表法》第五表就是《继承与监护》。[2]罗马法中早期监护制度的特点是强调家长作为监护人的权威。这是由古罗马的家长制决定的。罗马法中，将自然人区分为他权人和自权人，由于他权人是没有独立人格的，罗马法对其设立家长制度。这种家长权实际上是一种支配权。随着家子人格的逐渐享有，罗马法的家长权逐渐揉入了监护的成份。可以说罗马法上的未成年人监护制度已经初具模型，有着较完善的框架体系，因此成为现代民法上未成年人监护制度的起源。 大陆法系的未成年人监护制度是在吸收罗马法的基础上形成的，但是大陆法系国家对监护制度又作了进一步完善，更注重监护的义务性和规范性。 英美法系与大陆法系在未成年人监护制度中的一个主要区别是并不区分亲权与监护，其更注重监护的保护性和教育性。 我国古代由于受宗法思想的影响，家长制极为发达。在传统的宗族法中没有关于监护制度的规定。尽管习惯上存在“托孤”、“顾命”、“管家”，但由于这些关系中不存在法定的权利义务，难以形成制度。[3]直到1930年国民党政府出台的民法典公布，中国历史上第一部民法典正式问世，对监护制度做出了明确规定。此时中国的监护制度从封建的家长权支配体系和宗法制亲属自治结构负载对未成年人的监护功能走向现代意义上的监护体制。1986年《民法通则》颁行，标志着新中国监护制度的正式确立。在其后的立法中，我国逐步形成了以《宪法》为基础，以《民法通则》和《婚姻法》为主体，以《收养法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《预防未成