2015年区域工务局区域政建设项目整体绩效评价报告.PDF

2015年度市工务局市政建设项目 整体绩效评价报告 为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《财政 部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知》（财预 〔2011〕285号）、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理 的意见》（湘政发〔2012〕33号）、《湖南省财政厅关于印发〈湖 南省预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（湘财绩〔2013〕28号）、 《长沙市财政支出绩效评价操作规程（试行）》（长财绩〔2015〕2号） 和长沙市财政局《关于开展2015年财政重点绩效评价工作的通知》 （长财绩〔2015〕7号）等文件精神，绩效评价工作组于2016年6 月15日至8月26日对长沙市工务局主管的2015年市政建设项目 实施了绩效评价。现将项目绩效评价情况报告如下： 一、评价实施情况 项目评价分为三个阶段，第一阶段：2016年6月15至6月17 日开始进驻长沙市工务局，收集项目自评材料，了解财政性资金建 设项目情况，查看项目资料并收集相关数据及资料，再设计专项资 金项目绩效评价指标和标准等个性化指标；第二阶段：7月19日 至7月23日现场抽查项目建设的资金使用、分配、监管、财务会 计管理以及项目组织管理情况；第三阶段：8月20日至8月26日 对项目单位进行综合评价，并撰写综合评价报告。 在评价过程中，评价人员根据预定的评价考核指标体系对项目 实施单位进行评价，对项目的评价主要从项目决策、资金使用、财 — 231 — 务管理、项目管理以及项目绩效等方面进行，评价采用定量分析和 定性分析相结合的方法，从预算编制与执行、资金分配与使用、资 金监督与管理及财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方 面对项目进行了综合评价。 评价小组对在了解项目单位的基础上，按重要性及可评价性选 取了红旗路（人民路-滨河路）、静园办案点项目建设、两馆一厅 防洪堤工程、万家丽路快速化改造工程等五个主要建设项目作为评 价对象，五个项目共安排资金总额41,400.00万元。 二、项目基本情况 随着社会的发展、城市的扩大，人口的增多，市政建设的需求 不断增加，为了解决人民日益增长的市政建设需要，长沙市人民政 府2015年度安排财政性资金建设市政建设项目共12个，计划投资 额12.93亿元。纳入本次评价的为红旗路（人民路-滨河路）等四 个建设项目，具体情况如下表： 长沙市工务局2014年市政建设项目基本情况一览表 项目的必要性和可行性 项目名称 立项依据 主要内容 绩效目标 论证情况 2014 年度投资任务 5000 万 红旗路（人 长 发 改 红旗路（人民路 - 湖南隆平高科技产业园 元，完成六里港排水工程 , 民路 - 滨河 2012〕572 滨河路）道路工程、及长沙南站片区之间交 视拆迁情况，完成土方工 路）建设项 号可行性研 附属工程以及相应 通压力较大，需增设一 程，基础排水工程。2015 目 究批复 配套设施等的建设 条南北主干道。 年度投资任务 2000 万元， 完成建设 长 发 改 静园办案点 静园办案点一期工 为纪委办案提供良好的 2015 年度投资任务 5000 万 〔2012〕211 项目建设 程建设。 办案场所，打击腐败。 元，完成主体工程。 号立项批复 长 发 改 两馆一厅红线外至 配合长沙市滨江文化园 两馆一厅防 2015 年度投资任务 2000 万 〔2014〕311防洪提迎水面景观 的建设，提升城市品