关于营改增对高校财务管理影响思考一.PDF

第29卷 第3期 甘肃科技 Vo1．29 No．3 2013年 2月 GansuScienceandTechnology Feb． 2013 关于 “营改增’’对高校财务管理影响的思考 一 何 莉 (江南大学，江苏 无锡214122) 摘 要：“营改增”，意即从2012年 1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将 目前征收营 业税的行业改为征收增值税。试点首先在上海市交通运输业和部分现代服务业开展，并逐步向各行业在全国范围 进行试点。目前各高校也正逐步实行 “营改增”工作 ，其对高校财务管理的影响13益显著。根据 目前试点城市的情 况，分析了“营改增”给高校财务管理带来的影响，并结合高校财务管理的特点，提出了在 “营改增”过程中高校财务 应采取的财务管理措施。 关键词：营改增；高校财务管理；影响 中图分类号：F812 现代服务业营业税改征增值税试点范围，试点由上 1 “营改增”背景 海市分批扩大至北京市等8省市。“营改增”对促 上海市统计局公布的数据显示，服务业在上海 进现代服务业合理分工，刺激市场需求，进行结构性 整体经济中占比始终在50％一60％间徘徊，2010年 减税，具有重要意义。因为这些行业改征增值税以 上海第三产业 占生产总值 比重约 57．0I％，较之 后，根据实际税收负担测算情况选择适用 l1％或者 2009年甚至降低了2．36个百分点。 “上海提出要 6％税率，不增加行业负担的同时可以为逐步解决增 建立以服务经济为主体的产业结构，但近年来上海 值税与营业税并存扭曲市场主体及其生产经营选 服务业发展后劲乏力却已相当明显”L1J。因此，上 择、干预经济发展问题，解决重复征税问题，支持现 海增值税改革试点申请与中央批准，两方其实各有 代服务业健康发展，促进经济结构调整和经济发展 打算。对上海来说，在工业经济权重急剧下降的背 方式转变。 景下，未来上海将 以服务业为主。而服务业属于营 业税范畴，这意味着每设立一个法人企业，就要征一 2 全国高校推进 “营改增”工作的进 次税，且不能抵扣成本，营业税的此种重复征税无疑 展情况 会成为现代服务业发展的重要瓶颈。鉴于此，增值 2012年7月25日中国国务院宣布，目前在上 税试点吻合上海 目前 “创新驱动、转型发展”的需 海实施的增值税试点将从2012年8月 1日在多地 要，而中央则是为提早适应沿海一线城市转型做铺 启动。2012年9月 l31，北京市各高校开始 “营改 垫，如图l所示。 增”工作，同年9—10月，江苏省安徽省各高校开展 “营改增”工作。接下来是闽、粤、津、浙、鄂等省份 的高校陆续进人 “营改增”工作。目前全国是税改 范围内的高校的 “营改增”工作已经开始启动，各高 校的财务处也已在相关校园网推出了 “营改增”专 题问答或 “营改增”政策解读等，部分高校的学院也 在 “营改增”问题上开展了与本校财务处的交流会， 图