国家科学技术普和十二五专项规划.PDFVIP

附件： 国家科学技术普及“十二五”专项规划 “十二五” 时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是提高自 主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段。加强科学技术普及，提 高公民科学素质，对加速科技进步和创新，加快促进经济发展方式 转变，推动我国经济社会长期平稳较快发展具有重要意义。为深入 贯彻党的十七届五中、六中全会精神和《国民经济和社会发展第十 二个五年规划纲要》，全面落实《中华人民共和国科学技术普及法》， 深入实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》、 《国家“十二五”科学和技术发展规划》和《全民科学素质行动计划 纲要（2006-2010-2020 年）》，加强国家科普能力建设，提升公民科 学素质，促进我国科普事业持续健康发展，制定本专项规划。 一、形势与需求 （一） 我国科普事业发展取得的主要成效 “十一五”期间，我国科普事业全面发展，取得了显著成效，主 要表现在以下几个方面。 1. 公民科学素质水平明显提高，科普人员数量不断增长。据 测算，2010 年我国公民具备基本科学素养的比例达到 3.27% ，比 2005 年的 1.6%提高了 1.67 个百分点。截止 2010 年底，全国共有 科普人员 175.14 万人，较 2005 年增长 7.88%。其中，科普专职人 — 1 — 员22.34 万人，科普兼职人员 152.80 万人。全国每万人口拥有科普 人员 13.06 人。 2. 科普经费投入持续增加，科普基础设施建设不断完善。2010 年，全社会科普经费筹集额为 99.52 亿元，比 2005 年增长 112.53%。 政府拨款的科普经费中，科普专项经费为 35.06 亿元，全国人均年 科普专项经费2.61 元。截止2010 年底，全国共有各类科普场馆 1511 个（建筑面积在 500 平方米以上），比 2005 年增长 75.90%。全国 共有科普画廊 23.73 万个，城市社区科普（技）活动专用室 7.32 万个，农村科普（技）活动场地 41.46 万个。 3. 科普传播媒介形式多样，科普活动成为科技惠及公民的重 要平台。2010 年，全国共出版科普图书 0.65 亿册，出版科普期刊 1.55 亿册，共发放科普读物和资料 7.25 亿份，较 2005 年分别增长 32.46% 、16.74%和 23.77% 。全国广播电台播出科普（技）节目总 时长 19.15 万个小时，全国电视台播出科普（技）节目总时长为26.39 万个小时，较 2005 年分别增长 93.05%和 132.01%。2010 年，全国 共举办科普（技）讲座 81.34 万次，听众达 1.69 亿人次，较 2005 年分别增长 12.45%和 14.27%。共举办科普（技）专题展览 12 .73 万次，参观人数超过 2.0 1 亿人次，较 2005 年分别增长 23.53%和 38.08%。共举办科普（技）竞赛 5.42 万次，参加人数达 5406.97 万人次，较 2005 年分别增长 12.56%和 27.98%。 4. 科普政策环境不断优化，有利于科普发展的社会氛围初步 形成。《科普法》实施工作不断深化，各地制订了一批相关配套地 — 2 — 方法规。《全民科学素质行动计划纲要》深入推进，使公民科学素 质的公共服务能力得到较大提升。加强科普能力建设、对科普场馆 门票收入和进口科普产品给予税收优惠等一系列鼓励科普事业发 展政策和措施制定出台，强化了政府科普服务能力建设，调动了社 会各界参与和支持科普发展的积极性，形成了全力推进科普发展的 工作机制，营造了有利于科普事业发展的良好社会氛围。 （二） 我国科普事业发展面临的新需求 我国正处在加快经济发展方式转变、全面建设小康社会的关键 时期，科技创新促进经济社会发展的作用日益突出。科学研究、技 术创新、产业发展、社会进步相互促进和一体化发展趋势更加明显， 正在深刻改变世界科技和经济社会发展形态，新技术、新产品、新 型服务的广泛应用深刻地影响着人民的生活和生产方式，科技发展 与人民群众生活的关系更加密切。随着我国经济和社会快速发展， 人民生活水平不断提高，公民对科学