上海区域大气污染防治行动计划.PDF

附件 上海市大气污染防治行动计划 2015 年度实施计划 上海市环境保护局 2015 年 5 月 一、现状与问题分析 （一）环境空气质量现状 2014 年，我市环境空气质量较 2013 年总体有所改善，PM2.5 、 PM10、二氧化硫等主要污染物年均浓度均较2013 年有所下降。全市 环境空气质量优良率 （AQI ）为77% ，较2013 年提高11 个百分点； 国控点二氧化硫(SO )年日均值18 微克/ 立方米，比上年下降25%；二 2 氧化氮 （NO2 ）年日均值45 微克/立方米，比上年下降6.3%；可吸入 颗粒物(PM10)年日均值71 微克/立方米，比上年下降13.4%；细颗粒 物 （PM ）年日均值52 微克/立方米，较上年下降 16.1%。SO 年均 2.5 2 浓度明显优于国家环境空气质量二级标准，NO 、PM 和PM 年均 2 10 2.5 浓度分别超过国家二级新标准的 12.5%、1.4%、48.6%；臭氧日最大 8 小时滑动平均值达标率92.9%。 （二）主要大气污染物控制情况 根据2014 年环境统计数据，上海市全年SO 排放量为18.81 万 2 吨，NO 33.26 万吨，工业烟粉尘14.17 万吨。经环保部核定，2014 x 年上海市SO 、NO 的排放量在2013 年基础上分别削减2.76%和 2 x 4.76%。 （三）大气污染综合整治工作进展 2014年是我市清洁空气行动计划的开局之年。也是第五轮环保三 年行动计划的收官之年，全市大气污染防治工作在清洁空气行动计划 和第五轮环保三年行动计划确定的重点任务基础上，进一步拓展范 2 围、深化要求、加大力度推进。一是扎实推进工业烟粉尘治理工作， 全市火电行业完成13台487万千瓦机组高效除尘改造和10台214万千 瓦机组脱硝改造，实现燃煤电厂的脱硫和高效除尘全覆盖。完成约60 家混凝土搅拌站的绿色环保改造。二是加快清洁能源替代，进一步细 化目标，落实方案，全年完成1600 台以上燃煤（重油）锅炉清洁能源 替代。三是加强挥发性有机物 （VOCs ）治理，推进150家重点企业 VOCs综合治理；出台2项挥发性有机物排放控制技术规程；继续深入 开展餐饮油烟气业油烟气监测治理；安装近200 台套餐饮油烟气在线 监控系统。四是推进机动车污染治理，全年共淘汰黄标车和老旧车 17.16万辆；全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，提前 实施新车国五排放标准。五是强化扬尘污染防治，规范建筑渣土启运 工作，强化施工现场扬尘污染管理，大力推进装配式住宅。六是深入 推进区域整治和结构调整，以大气污染等为重点，持续推进“ 三高一 低” 、危化高风险企业的结构调整，实施砖瓦行业整体调整；2014年 全市启动实施产业结构调整项目644项。七是稳步推进秸秆禁烧和利 用，全年累计完成秸秆机械化还田245万亩次，作为有机肥辅料等纳 入补贴的秸秆利用数量13万吨，秸秆综合利用率达91%。 二、2015 年度大气污染防治目标 （一）环境空气质量目标 到2015 年底，力争细颗粒物 （PM2.5 ）年均浓度较2013 年相比 下降7%。 3 （二）主要大气污染物排放控制目标 根据环保部和《上海市