未雨绸缪筑牢防线_十六大以来财政系统典型案例剖析.docx

!监察部驻财政部监察局———十六大以来财政系统典型案例剖析十六大以来,财政部门在不断推进财政改革、推动全社会从源头上预防和惩治腐败工作的同时,积极构建财政系统内部的惩治和预防腐败体系,取得了明显成效。但我们清醒地看到,财政部门也发生了一些违法违纪的问题。为进一步发挥查办案件的治本功能,建立健全财政系统内部惩防腐败体系,我们重点剖析了十六大以来全系统因违法犯罪被判处3年以上有期徒刑的50件典型案例,其中涉及案件罪行宗数80起,涉案党员干部59人。案件主要类型[典型案例]徐放鸣,1957年6月出生,博士研究生,高级经济师,财政部金融司原司长。2006年6月,因犯受贿罪,被依法判处有期徒刑13年。1997年至1998年间,徐放鸣先后利用担任财政部商贸金融司副司长、国债金融司副司长并主管有关工作的职务便利,接受请托,使请托人从中获取巨额中介费。为感谢徐放鸣提供的帮助,请托人于2002年初,送给徐放鸣人民币20万元;2007年7月至9月间,请托人以为徐放鸣之子提供留学费用为名,分3次送给徐放鸣美元共计10.8万元,折合人民币89万余元。1999年至2001年间,徐放鸣利用其先后担任财政部国债金融司副司长、金融司司长,主管金融工作的职务便利,接受请托,从中为请托人所在企业谋取利益。1999年6月、8月,2000年8月,请托人以为徐放鸣之子提供出国费用的名义,先后3次将共计12.8万美元,折合人民币105万余元,转入徐放鸣指定的境外账户中。综上,徐放鸣收受贿赂共计折合人民币215.3万余元。[典型案例]王立新,1974年7月出生,大学文化,哈尔滨道外区财政局国债服务部原工作人员。2006年6月,因犯挪用公款罪,被依法判处有期徒刑15年。1999年12月至2000年11月,王立新在被区财政局委任到证券市场做操盘手期间,利用职务之便,先后11次将本单位在证券交易所股票账户上的公款人民币转入其个人账户,用于个人买卖股票,进行营利活动。2000年11月,王立新的行为被单位国债部主任发现后,报告了时任财政局局长,但该局长并未对王施以重责,只是停止了他操盘手的工作,令其做出还款计划。2001年9月,王立新故伎重演,又偷偷将本单位股票45500股(市值108.9725万元人民币)转入其私设账户上,用于炒股全部亏掉。不久,又被单位发现。王立新挪用公款共计人民币3900万元。46SuperVisioninChina2007.22挪用公款型在剖析的案例中,涉及挪用公款的案件有24起,占案例宗数的30%,平均涉案金额约3926万元,其中最多的一起涉案金额达4.23亿元。收受贿赂型在剖析的案例中,涉及利用职权收受贿赂的案件有29起,占案例宗数的36.25%,平均涉案金额约52.23万元。[典型案例]何德超,1963年4月出生,大专文化,陕西省南郑县财政局工资统一发放办公室原主任。2004年11月,因犯贪污罪和挪用公款罪,被依法判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。1998年至1999年10月,何德超利用职务之便,采取多记支出的手段贪污公款4万余元。1997年12月,何德超采取收入不记账的手段将1.125万元予以贪污。何德超还借举办会计培训班、给民办教师转正补发工资等机会贪污公款。1997年至2002年间,何德超利用职务之便,采取各种非法手段多次挪用公款。至案发,何德超贪污公款共计141万余元;挪用公款共计188万元。案件主要特点[典型案例]匡炳文,1937年9月出生,大学文化,安徽省财政厅原厅长。2006年9月,因犯受贿罪,被依法判处有期徒刑15年,并处没收个人财产人民币20万元,其子被依法判处有期徒刑5年。扣押在案的赃款人民币128.1万元、美元5.1万元予以追缴,上缴国库。匡炳文在任安徽省财政厅副厅长、厅长和兼任省地税局局长、党组书记期间,利用办理财政借款、减免审批、人事调动之机,为他人谋取利益,非法收受他人贿赂计人民币达96.1万元、美元5.1万元。同时,伙同其子收受人民币32万元。[典型案例]鄢光娴,1969年1月出生,大专文化,贵州省遵义市红花岗区财政局农税科原科长。2006年12月,因犯挪用公款罪,被依法判处有期徒刑15年。2005年2月至12月,鄢光娴采取开现金支票提现的手段,从红花岗区财政局在交通银行遵义支行开户的农税征收账户提取现金84.4625万元用于赌博。年终为应付检查,鄢光娴从他处借来74.94万元存入农税征收账户,同时还虚列了9.5225万元的暂借款将账冲平。2006年1月至4月,鄢光娴利用套取支票提现的手段,从农税征收账户提取现金用于赌博,共计提取现金149.5775万元。2006年4月12日至29日,鄢光娴在得知农税征收账户提现已超额的情况下,为了赌博又采取直接转账到个人户头取款的办法,挪用公款55.3万元。至案发挪用公款共计289.34万