上海地区企业事业单位.PDF

上海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南 （试行） 上海市企业事业单位 突发环境事件应急预案 编制指南 （试行） 上海市环境保护局 2016 年2 月 上海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南 （试行） 目录 1. 前言 1 2. 适用范围 1 3. 编制依据 2 4. 术语和定义 2 5. 应急预案编制程序5 5.1. 工作程序5 5.2. 成立预案编制小组 6 5.3. 编制工作大纲7 5.4. 收集资料7 5.5. 现场调查8 5.6. 突发环境事件风险评估8 5.7. 应急资源调查8 5.8. 阶段性回顾9 5.9. 预案编制9 5.10. 预案评审 10 5.11. 预案发布 10 5.12. 备案 11 5.13. 信息公开 11 5.14. 预案修订 11 6. 应急预案的主要内容 12 6.1. 应急预案的组成 12 6.2. 综合应急预案 12 6.3. 专项应急预案 12 6.4. 现场应急处置预案 13 7. 格式要求 13 7.1. 预案文本的要求 13 7.2. 电子地图的要求 14 8. 附则 15 9. 附件 15 上海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南 （试行） 为适应上海特大型城市特点，保障城市环境安全，提高企业事业 单位对突发环境事件的预防、响应、处置能力，有效降低突发环境事 件的危害，规范本市企业事业单位突发环境事件应急预案编制，制定 本指南。 本指南规定了上海市企业事业单位突发环境事件应急预案（以 下简称“应急预案”）的编制程序、内容、格式等基本要素。 1. 前言 随着环保部《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办 法（试行）》等文件的发布和实施，对企业事业单位的突发环境事件 应急预案的编制工作提出了更高的要求。 除石化等行业外，环保部尚未正式发布通用的技术文件，规范企 业应急预案编制。 为全面推进本市企业事业单位突发环境事件预案的编制工作， 指导企业事业单位的预案编制，促进预案的完整性、规范性、科学性、 可操作性，在前期试点工作的基础上，形成本指南。 2. 适用范围 本指南适用于以下企业事业单位环境应急预案的编制： （一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生 1 上海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南 （试行） 活垃圾集中处理设施的运营企业； （二）涉及生产、使用、存储、释放、处置或利用危险化学品、 危险废物等环境风险物质的企业。 上述企业的已建、在建、新建、改建、扩建等项目，凡可能涉及 环境风险或发生突发环境事件的，均适用本指南。 国家和上海市主管部门对预案编制另有规定的，依照其规定执 行。 3. 编制依据 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事