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水电工程环保水保管理
* 水电工程建设环境保护管理 编写者:邓跃进 2008年6月 水电工程建设环境保护管理涵盖了流域规划、预可行性研究、可行性研究、电站建设等阶段。 见各阶段环境保护工作流程图。 一、勘测设计管理 水电工程建设应严格执行国家的环境影响评价制度。 1、流域划阶段 由计划发展部委托编制流域水电规划环境影响报告书,对于跨国和跨省河流,报告书须报国家环境保护总局会同国家发展和改革委员会组织审查;省内河流须报省环境保护局会同省发展和改革委员会组织审查;并取得相应批复意见。见流程图。 水电开发涉及到自然保护区、风景名胜区、文物古迹等,需编制专题研究报告,经主管部门审查并取得批复意见,作为环境影响报告书的附件 。 以上工作由计划发展部办理有关手续。 2、在预可行性研究阶段由计划发展部委托编制环境影响评价篇章。 3、对于预期要动工的施工准备项目,由各基建单位在项目动工前6个月将需动工项目进行认真梳理后报公司计划发展部(只报可研报告完成前需动工的项目),由计划发展部委托编制施工准备项目环境影响报告书(表)和水土保持方案报告书,报省环境保护局和水土保持局组织审查并批复 。见流程图。 环保工作启动后,由各基建单位办理地、州环保局对环境影响评价执行标准的确认函。 4、在可行性研究阶段,由计划发展部组织编制环境影响评价工作大纲和水土保持方案大纲,委托编制环境影响报告书和水土保持方案报告书,对于大、中型水电站,须分别报国家环境保护总局和水利部组织审查,并取得批复意见。见流程图。 一般情况下,计划发展部负责办理省、部级单位有关手续,各基建单位负责办理地、县级单位有关手续。如双江口公司负责办理岷江柏州级自然保护区的调整事宜。 5、在技施阶段,根据国家批复的环境影响报告书内容和要求,由公司计划发展部委托开展水生生物、陆生生物等保护工程及估算金额在200万以上的水环境保护工程的技施计工作,并按程序报主管单位或部门评审。 总体而言,勘测设计主要以计划发展部为主,各基建单位负责“报告”审查现场踏勘的接待和现场汇报工作。办理地、州环保局对环境影响评价执行标准的确认函。参与公司水电开发各阶段有关环保、水保工程项目的勘测设计、咨询、审查、报批工作。 6、承担水电工程建设项目环境影响评价及水土保持方案编制的单位应具有相应的资格证书及业务范围,熟悉工程和具有水电建设项目环境影响、水土保持工作方面的经验。参与人员应具有环境影响评价、水土保持方案编制上岗证 。 7、水电工程建设项目环境影响评价及水土保持方案编制的单位由公司报集团公司同意后,原则上选择主体工程设计单位承担。技施阶段设计原则上通过招标选择承担单位。 二、建设管理 1、各基建单位是施工区环保、水保工程项目实施的责任单位,必须设置环境保护管理机构(处室或环保中心),并配置专职管理人员。 2、工程建设阶段,应执行国家 “三同时”制度,各基建单位根据国家批复的环境影响报告书、水土保持方案报告书,结合主体工程建设进度,负责编制本工程《环境保护“三同时”实施方案》,报公司审查。 3、水土保持方案和环境保护实施方案一经批准不得随意变更。若遇特殊情况施工阶段确需变更实施方案时,各项目单位应取得监理单位同意后报公司,由公司报请原审批部门的同意后方可变更。 4、各基建单位须按照公司批复的《环境保护“三同时”实施方案》组织施工单位具体实施。实施费用严格控制在国家批准的环保、水保概算内。 4.1 水环境保护 4.1.1 砂石料加工系统废水处理和生活污水处理 砂石料加工系统废水处理和集中生活区生活污水处理工程由公司或由公司委托所属各基建单位实行单项招标。 4.1.2 混凝土拌和系统废水处理 处理目标:SS≤70mg/L,pH值:6~9。要求承包商将废水处理后回用于场地清洁。 4.1.3 机修系统污水处理措施 处理目标:执行国家《污水综合排放标准》第二类污染物最高允许排放浓度一级标准:CODcr≤100mg/L,石油类≤5.00mg/L,悬浮物≤70 mg/L。 处理方案:沉淀池+成套油水分离器。 4.2 大气环境保护 保护目标:控制施工期大气污染物排放量,改善施工现场条件,保护施工生活区及附近居民敏感区环境空气质量。敏感点环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095—1996)二级标准,TSP控制目标为日平均浓度小于0.30mg/m3。 4.2.1 施工区开挖、爆破粉尘的削减与控制 (1)施工工艺 工程爆破方式优先选择光面爆破技术,从源头上减少粉尘的产生。凿裂、钻孔以及爆破尽量湿法作业,降低
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