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海西建设与金融发展研究

海西建设与金融发展研究□课题组(中国人民银行福州中心支行, 福建福州350003)摘要:本文以构成海峡西岸经济区主体的福建省为研究对象,以金融支持海西经济建设为主线,从区域经济的整体性出发,分别基于海峡经济区和海西区的角度,探讨海西区经济发展面临的机遇和挑战。并在此基础上,结合海西区经济发展的短期目标和长远规划,阐述闽台产业对接的内容和途径,从大金融的视角,研究金融支持海西区经济发展的政策措施。关键词:海峡西岸经济区;海峡经济区;经济建设;金融发展中图分类号:F830.2文献标识码:A文章编号:1002-2740(2009)09-0004-042004年,福建省提出“建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”的战略构想。作为现代经济的核 心,金融业在海峡西岸经济区(以下简称“海西区”)建设中必须以较快速度发展。国内外众多实证研究结果显示, 金融发展促进经济增长,其显著性随经济发展水平的提高而增强,并且二者之间存在多重均衡关系。但是,如何有效结合海西区经济目标与金融业自身发展要求的研究还相对薄弱。(一)海峡经济区经济金融发展现状。从区域经济体的比较看,虽然现阶段福建省主要经济金融指标大幅落后于台湾地区,但增速明显快于台湾地区。海峡两岸经济一体化步伐进一步加快以后,由福建省和台湾地区组成的海峡经济区经济金融总量将超过“珠三角”,基本与“长 三角”规模相当,将成为中国经济发展的又一中心地区,在 中国经济区划和国际交往中的地位和作用将愈加突出。1.海峡经济区内闽台经济金融比较。从经济金融总量看,2006年台湾地区GDP约为当年福建省的3.8倍,但 2002~2006年台湾地区GDP年均增速仅为同期福建省增速的三分之一;2006年台湾地区银行业存贷款总量分别为福建省的6.83和7.33倍,但2002~2006年台湾地区存贷款增速也不及同期福建省增速的三分之一。台湾地区的保险业和证券业大幅领先于福建省,2006年台湾地区保费收入和上市公司股票总市值分别为同期福建省的24倍 和42倍。从经济结构看,2006年台湾地区和福建省的三次 产业结构分别为1.5:26.8:71.7和11.8:49.2:39.1,台湾地区产业结构明显优于福建省。从海峡经济区与“长三角”、“珠三角”的比较看,2002~2006年,海峡经济区的GDP、最 终消费、固定资本形成总额、银行存贷款等多个指标均远 超“珠三角”,三产结构也明显优于“珠三角”,最终消费、 银行存贷款等部分经济金融指标相当或超过“长三角”。2.台商投资大陆不同时期的地域分布。改革开放以来,台商投资大陆经历了三波热潮:第一波热潮始于20世 纪80年代末,主要发展以轻纺业为代表的劳动密集型产业,福建省是这一时期台商投资的主要区域;第二波热潮始于20世纪90年代初期,紧邻香港的广东省(特别是东莞市)成为这一时期台商投资的首选地,投资领域转向以石 化和重化工等为代表的资本密集型产业;第三波热潮出现在20世纪90年代后期,主要投资为以电子业为代表的技术密集型产业,地处“长三角”地区的江苏省成为台商投资增长最快的省份。现在,第四波台商投资热潮已初现端倪,台商投资的新目标转向新兴服务业。随着区域均衡发展要求的不断提高,特别是在近期两岸签署海运、航运、通邮等正式协议,逐步进入“大三通”时代的背景下,福建经济发展面临 重大机遇,海西区经济发展应大胆地“先行先试”,充分发收稿日期:2009-07-05 课题组组长:晏露蓉课题组成员:陈宝泉李春玉吴伟宋科进郑弘时间福建广东江苏其他地区投资重点1989~1991年41.6215.615.9236.85以轻纺为代表的劳动密集型产业1992~1996年7.1133.0116.8743.02以石化、重化工为代表的资本密集型产业1997~2000年7.6439.7822.7129.872001~2007年6.5421.9736.5134.98以电子业为代表的技术密集型产业表1台商投资大陆部分时期的地域占比分布单位:%作平台。二是生产要素的互补性。当前,闽 台在土地、资金、市场和劳动力等方面的相似性和差异性共同决定了海峡两岸经济的互补性,这种互补关系通过两岸生产 要素的相互流动,实现经济资源的最优配 置。数据来源:1996年以前数据来源于《中国对外经济贸易年鉴》,1997年以后数据来源于台湾“经济部”。2.闽台产业发展的互补性。目前闽台产业结构及劳动力成本存在的较大差异, 导致双方出口的产品结构或具有国际比较利益的产品不尽相同。台湾地区工业的 技术密集程度仍有提升空间,福建省工业挥海峡西岸在对台方面的“五缘”优势,促进相关产业对接和发展,努力使其尽早成为在对台经济活动中采取较大陆其他地区更加开放和灵活的特殊政策的特定地区。3.台资企业在福建省的发展现状。改革开放以来,闽 台经

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