关于协调电网建设与土地资源利用的对策建议.pdf

i 第 21卷 第 1期 电 力 技 术 经 济 VO1．21 NO．1 2009年 2月 ElectricPowerTechnologicEconomics Feb．2009 文章编号：1008—1682(2009)01-0005—05 关于协调电网建设与土地资源利用的对策建议 李敬如 (国网北京经济技术研究院，北京 100761) 摘 要： 适应建设资源节约型、环境友好型社会的要求，电网建设和发展必须节约用地。土地是我国建设和经济发展的 重要基础资源，目前电网建设与土地利用之间存在诸多矛盾，亟须建立有效的激励机制，在保证电网建设合理用地的前 提下，鼓励节约土地资源。通过总结分析当前电网工程土地利用现状及存在的问题 ，结合电网建设用地的特点，对电网 企业和政府提 出了促进电网建设与节约土地资源的对策建议。 关键词 ：电力经济；土地利用；电网建设；核准；对策 中图分类号： TM715：F323．211 文献标识码 ： A CountermeasuresandSuggestionsOnBalnacingbetweenPowerGrid ConstructionnadLnadUse LIJing-ru (StatePowerEconomicResearchInstitute，Beijing100761，Chma) Abstract：Tobuildaresources-·savingandenvironment--friendlysociety,greatereffortsshallbemadeinlnad--saving duringthedevelopmentna dconstructionofpowergrids．Whereaslandisoneofthemostimportantresourcesfor China’Sdevelopment，butsomeproblems，evenconflictsexistbetweenpowergridprojectconstructionandreasonable useoflandatpresent．Therefore，na effectivestimulatingmechanism shouldbeadoptedtobalancerequirementsofr powergriddevelopmentaswellasefficientna dreasonablelna dutilization．Baseduponan in—depthanalysisofthe existingproblems，thispaperproposessomecountermeasur esandsuggestionstopowergridcompaniesand the governmentaswellofracceleratingpowergriddevelopmentnadsavingthelandresour cesatthesametime． Key words：powereconomy；lnaduse；powergridconstruction；approval；countermeasures 0 引言 确保土地利用的科学合理j生，杜绝土地资源的浪费。 我国土地资源有限，合理利用土地是保持我国 1 电网建设用地现状与存在的问题 经济社会稳定发展的基本前提，为此，政府近年出 台了一系列的土地调控政策以加强土地资源管理。 1．1 电网建设用地特点 电力建设需要 占用大量的土地资源，电网发展中土 与其他行业相比，电网建设用地具有以下特点： 地资源的合理利用备受关注。因