公众安全感调查工作.doc

二、公众安全感调查工作 (一)做好公众安全感调查工作对正确了解和掌握治安形势具有重要作用 社会治安状况如何，最有发言权的是广大人民群众。为准确地分析社会治安形势，认真听取社会各界对当前治安状况的评价，更好地印证形势分析中的统计数据和情况分析，广泛向人民群众征求对治安情况及治安工作的反映，对于我们正确地分析和把握治安形势有重要意义。 为了科学、准确地分析当前社会治安形势，2000年1月，中央社会治安综合治理委员会制定下发了《关于加强和改进社会治安形势分析评估工作的意见》，要求各地普遍开展“公众安全感”调查，以广泛真实地掌握广大人民群众对社会治安的反映，进一步增强社会治安综合治理工作的针对性和实效性。各地认真贯彻中央综治委的工作部署，组织开展了群众安全感调查，为准确分析治安形势、有针对性地开展工作起到了积极的促进作用。 近几年来，受中央综治委的委托，国家统计局每年都组织全国各地定期开展公众安全感调查。每年11月1日至11月10日，国家统计局都在全国开展为期十天的群众安全感抽样调查，调查工作由国家统计局负责组织实施，并以当年全国人口变动调查样本为载体，抽取当年群众安全感调查的样本。各省、自治区、直辖市的样本量由全国统一分配，样本由全国统一组织抽取。调查工作由调查员人户发放《群众安全感调查问卷》，由被调查人自己填写，填写完毕，由调查员负责收回，国家统计局负责数据上报和数据处理。各地认真学习贯彻《统计法》，积极配合和支持统计部门组织的抽样调查工作，严格执行国家调查方案的规定认真做好宣传解释工作，解除思想顾虑，如实反映真实情况，防止干扰群众安全感抽样调查工作。 (二)开展公众安全感调查应注意的问题 一是公众安全感调查的内容一定要贴近社会治安形势和社会治安工作的实际。开展公众安全感调查是社会治安综合治理的一项重要工作，是正确分析判断社会治安形势，提出相应工作对策的有效工作方法。群众对社会治安状况的直接感受是评价治安形势的一个重要指标，为此，对公众安全感问卷调查的内容设计一定要本着科学、严谨的态度，把调查内容设计好，通过这些调查内容，能够真实的反映社会治安实际状况和人民群众对社会治安工作的正确评价。一般情况下，问卷调查主要内容应包括以下几个方面： 1．公众在目前的社会治安环境下对安全的感受。内容包括：很安全、安全、基本安全、不太安全、不安全等基本选项。通过数据汇总，主要考察对一个地区治安状况的最基本的看法。 2．公众认为当前哪一类治安问题最影响自身的安全感。内容包括：刑事犯罪、公共秩序混乱、交通事故、火灾等基本选项。主要考察哪一类治安突出问题是影响地区安全感的重要因素。 3．公众认为所在地的社会治安状况如何。内容包括：很好、较好、一般、较差、很差等基本选项。主要考察公众所在地区治安状况评价的优劣所占的比例情况，可以从中看出是否存在治安混乱地区或者治安混乱地区排查整治工作现状。 4．公众认为今年所在地的社会治安状况与去年相比怎么样。内容包括：有明显好转、有好转、和以前一样、比以前差、比以前差很多等基本选项。主要考察当地社会治安工作的力度，从中研究下一步工作措施和改进的地方。 5．公众从所在的区、县的情况看，对下列治安问题的评价。①人室盗窃犯罪现象：A．不严重；B．一般；C·严重；②拦路抢劫犯罪现象：A.不严重；B·一般；C．严重；③未成年人违法犯罪现象：A.不严重；B·一般；C．严重；④外来人员违法犯罪现象：A.不严重；B．一般；C．严重；⑤吸毒贩毒现象：A．不严重；B．一般；C．严重；⑥黑恶势力违法犯罪现象：A.不严重；B．一般；C．严重；⑦赌博现象：A．不严重；B．一般；C．严重；⑧制黄贩黄、卖淫嫖娼现象；A．不严重；B．一般；C．比较严重；⑨制假贩假现象：A．不严重；B．一般；C．比较严重；⑩强买强卖、欺行霸市现象：A．不严重；B·一般；C．比较严重。通过上述问题的调查，主要考察哪几类犯罪现象突出，以便在研究工作时重点进行部署。 6．公众对政法机关的工作是否满意。①公安机关(派出所)：A．满意；B．基本满意；C．不太满意；D．不了解；②人民法院(法庭)：A．满意；B·基本满意；C．不太满意；D．不了解；③人民检察院：A．满意；D·基本满意；C．不太满意；D．不了解；④司法行政机关(司法所、法律服务中心)：A．满意；B·基本满意；C．不太满意；D·不了解；⑤社会治安综合治理办公室：A.满意；B．基本满意；C．不太满意；D．不了解。通过上述问题的调查，主要考察人民群众对政法机关的工作满意程度，为此提出改进和加强的意见。 以上仅举问卷调查的部分内容。从调查的内容看，在设计问卷内容时主要考虑应体现以下几个方面：人民群众对社会治安状况的感受；对影响社会治安突出问题的调查；对治安工作和政法工作的评价；对治安工作的意见和建议。 二是调查内容一定要与时俱