国有资产产权纠纷调处工作规则二.doc

国有资产产权纠纷调处工作规则为了使国有资产产权纠纷调处工作规范、公正、有效地进行，维护国有资产所有者及经营者、使用者的合法权益，根据国务院赋予国有资产管理部门的职责及有关规定，制定规则。　　3.不符合条件的，在三十日内由调处办通过有关处室通知申诉人不予受理，并说明理由。 　　申诉人对不予受理的决定不服，可书面提请调委会复议一次。 　　三、调处办立案后，由调委会主任或副主任指定调委会一人为合议组组长和调处员两名，组成合议组进行调处。合议组组长及调处员一般在主管处室有关人员中指定。 　　对事实清楚、情节简单、争议不大的案件由主管处室提出意见经调委会主任或副主任批准，也可由一名调处员进行调处。 　　调处办立案后，有关处室应在五日内将申诉书副本和受理通知书(二)(格式二)发送被诉方，通知其在收到申诉书副本之日起三十日内提交答辩书(格式九)和有关证据，并提交法定代表人证明书(格式三)和代理人委托书(格式四)。 　　被诉方届期不提交答辩书的，不影响案件的调处。 　　四、合议组或调处员应认真审阅申诉书、答辩书和有关证据，拟定调查提纲;必要时可由两名以上调处员进行调查取证。 　　五、合议组或调处员必须认真分析案情。在调查取证的基础上，对案件事实是否清楚，证据是否完备，责任是否明确，适用何种法律、法规、规章、政策进行研究。 　　六、调处国有资产产权纠纷案件，应当先行调解，以调解为主，不轻易作出行政裁决。 　　调解可由调处员一人主持，也可由合议组组长主持。通过调解对当事人进行法律、政策的数育，促使双方相互谅解，达成协议。 　　协议内容不得违背法律、法规、规章和现行政策，不得损害国家利益和他人利益。 　　七、调解达成协议的，由合议组或调处员制作“协议确认书”(格式五)报调处办审查后送调委会主任或副主任审批、盖章，十日内由调处员直接送达当事人。 　　调解难以达成协议的，调处人员应及时将调处情况及拟定的调解书(格式六)或裁决书(格式七)报调处办。首先由调处办从法律上进行审核，无问题，再报调委会主任或副主任签发并以调委市名义发文。 　　八、合议组或调处员应将调处活动如实记入笔录，经合议组组长核准后，交由各方当事人签名。拒绝签名的应当记录在案。 　　合议组评议中的不同意见，也应如实记入笔录。评议笔录由合议组成员签名。 　　九、案件调处终结后，合议组或调处员应当写出结案报告，填写结案审批表(格式十)，连同“裁决书”(格式七)或“调解书”(格式六)送调处办备案。 　　十、合议组评议后，可当场宣布裁议结果，也可以定期宣布，并在调处后十日内将裁决书送达当事人，并告知当事人，如不服裁决，可以在接到裁决书之日起十五日内向上一级调处委员会申请复议。复议期间不停止裁决的执行。 　　十一、调处文书应由调处员直接送达当事人，并由当事人在送达回证(格式十一)上签名或盖章后，退回调处办备案。 　　十二、案件处理终结后，合议组应按时间顺序将案件调处过程中形成的档案材料装订成册，送交调处办存档。 　　有关部门因工作需要借阅案卷时，须经调委会负责人批准，可以就地阅卷。 　　十三、调处人员一般要在三个月内办结案件。其中涉及重大、复杂、疑难案件。需延长期限的，调处人员应将有关情况及时以书面形式向调处办反馈，报经调委会批准，或召开调委会会议讨论提出调处意见。 　　十四、国有资产产权纠纷调处文书格式，由调处委员会统一印制。凡对外发文(包括各种文书)，均应由调处办审核，主任或副主任签字后，加盖调处委员会公章。 　　十五、此工作程序自1997年7月1日起试行，并由调处委员会负责解释。 　　附：文书格式13。 　　格式一(通知申诉人) 　　京国资纠字〔　　〕第　号 　　关于受理×××单位诉×××单位××× 　　产权纠纷的通知(一) 　　你单位　　年　　月　　日送来的申诉书已收悉。经初步审查，符合北京市国有资产产权纠纷调处委员会规定的受理条件，决定立案处理。现将有关事项通知如下： 　　一、请填写法定代表入证明书和授权委托书，于年月日前送交本委员会 　　二、请即向本委员会补充下列材料： 　　1. 　　2. 　　三、按照　　　　　　规定，请预交案件受理费　　　元。本委员会开户银行为：　　　　　　，帐号：　　　　　　。 　　北京市国有资产产权纠纷调处委员会 　　(印章) 　　年　　　月　　　日 　　附：法定代表人证明书一份，授权委托书二份。 　　格式二(通知被申诉人) 　　京国资纠字〔　　〕第　号 　　关于受理×××单位诉×××单位××× 　　产权纠纷的通知(二) 　　我委员会　　年　　月　　日收到　　　　　　送来的申诉书。经初步审查，符合北京市届有资产产权纠纷调处委员会规定的受理条件，决定立案处理。现将申诉书副本送你单份，并将有关事项通知如下： 　　一、在接到本通知之日起一个月内向本委员会办公室提交答辨书