财政政策和货币政策的应用.ppt

财政政策和货币政策的应用 主讲：第三组 主题精华（需掌握） 财政政策和货币政策存在的必要性 宏观经济政策的目标 财政政策和货币政策的具体应用 两种政策的局限（时滞） 纵观全局讲大纲 两种政策的介绍 财政政策的应用 货币政策的应用 两种政策的局限性 政策的混合使用 总结 两种政策的介绍——必要性 弥补市场缺陷的需要 有助于实现宏观经济政策的目标 是生产社会化和经济全球化发展的需要 经济体制改革与调整的需要 转变国家政府经济职能的需要 充分就业 稳定物价 经济增长 国际收支平衡 政策简介 ☆财政政策：所谓财政政策是指为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现经济稳定增长而对政府财政支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府财政收入和支出水平所作的决策。 它是国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求，从而奔向我们的宏观经济政策的目标，维护社会的稳定。 ☆货币政策：货币政策是指一国货币当局（主要是中央银行）为实现其预定的宏观经济目标，对货币供给、银行信用及市场利率实施调节和控制的具体措施。货币政策目标是指中央银行制定和实施某项货币政策所要达到的特定的经济目标。 联系（齐心协力） 终极目标一致 都借助货币调控 都通过对社会资金的分配实现 财政政策与货币政策往往配合起作用的 财政政策PK货币政策 政策目标：财政政策目标广泛 货币政策偏重货币稳定 执行者： 财政政策主体是政府 货币政策是银行 调节侧重：财政政策影响社会总资金运动的全局 货币政策有更为鲜明的总量特征 调节范围：财政政策体现在各个方面 货币政策基本上限于经济领域 调控工具：财政：税收、政府购买水平、政府的转移支付 货币： 再贴现率政策、公开市场业务、变动法定准 备率 时 滞： 货币政策时滞长于财政政策 小试牛刀 宏观经济政策目标包括( )。 A. 经济增长 B. 充分就业 C. 稳定物价 D. 平衡国际收支 以下属财政政策的主要工具有( ) A．法定存款准备金率 B．增加政府购买 C．公开市场业务 D．增加税收 以下政策中执行者是中央银行的是( ) A．增加政府转移支付 B．减少政府购买 C．减少货币供给（发行量） D．增加税收 财政政策 财政政策是如何影响经济运行的呢？ 国家财政 政府支出 政府收入 政府购买 转移支付 税收 公债 财政政策工具 改变政府购买水平 改变政府转移支付水平 改变税收 自动稳定与相机抉择 自动稳定器 财政政策本身具有一种自动调节经济、减少经济波动的机制，在繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。 政府税收自动变换 政府支出的自动变换 农产品价格维持制度 相机抉择 政府审时度势，斟酌使用，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 补偿性财政政策 补偿性财政政策 逆经济风向行事原则 财政政策效果的IS-LM的图形分析 挤出效应： 政府支出增加导致利率上升所引起的私人投资或消费的减少 IS曲线斜率对财政政策效果的影响 结论：LM曲线不变时 1.IS曲线越陡峭，挤出效应越小，财政政策效果越明显。 2. IS曲线越平坦，挤出效应越大，财政政策效果越小。 LM曲线斜率对财政政策效果的影响 结论：IS曲线斜率不变 1.LM曲线斜率越大，财政政策效果越小。 2. LM曲线斜率越小，财政政策效果越大。 较高收入水平，接近充分就业 货币政策的具体运用 1.货币政策内容 2.货币政策工具 3.货币政策分析 货币政策内容 定义：中央银行通过控制货币供应量以及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为。 作用：通过调节国民收入实现稳定物价、充分就业的目标；同时也能够防止大规模的银行倒闭、金融恐慌以及利率稳定。 货币政策的分类：扩张性的货币政策和紧缩性的货币政策。 同学们思考一下扩张性和紧缩性的货币政策分别在什么情况下实行呢？ 货币政策工具 各国在运用具体的货币政策工具上存在着些许差异，但是基本原则大致都是一样的，本课将以美国的运作方式为例进行简单的阐述 1.再贴现率政策 2.公开市场业务 3.变动法定准备率 4.道义上的劝告（由于没有可靠的法律地位，所以不是强有力的控制措施） 5.垫头规定（