车辆段安全管理及强化措施正文.doc

第一章 铁路运输系统基层站段概念 ? 第一节 铁路运输系统基层车辆段段定义与作用 ? 铁路企业在整个国名经济发展中的作用，是生产过程在流通领域的继续，是地区之间、企业之间、生产与消费者之间的经济联系的纽带和桥梁。所以，人们都把铁路称作为国民经济的大动脉。尤其是在社会存在这商品生产条件下，为工农业生产和人民生活服务，实现商品的使用价值及价值，是铁路运输企业的主要任务。因此，铁路运输企业的经营水平如何，将会直接影响国民经济的顺利发展。 铁路运输系统的基层站段，系特指特、一、二等站，车务段（客运段）。它具有管理运输设从事列车到发、运行、交会、越行、客货运业务及技术作业的组织、指挥工作。是铁路且也内部的基层生产单位，在整个铁路运输生产中起着极为重要的作用。这是因为： 1、车站、车务段、列车段都是铁路运输生产过程中的不可缺少的基层生产单位，运输生产中的绝大部分作业都需它们精心组织、精心指挥、精心操作。党和国家赋予给铁路企业的运输任务的全面完成，首先取决于车站、车务段和列车段的工作质量； 2、货车在各站的停留时间要占其整个周转时间的80%左右（其中在技术站停留约占34%，在装卸站停留约占36%，在中间站停留约占10%），因此，进一步加强车站、车务段、列车段的作业组织，减少作业环节和各种等待时间，是加快车辆周转的主要途径; 3、车站、车务段和列车段都是铁路运输企业的“窗口”，是直接与旅客和收发货单位（人）发生联系。为了实现“尊客爱货”、“优质服务”的要求，发扬“人民铁路为人民”的根本宗旨，首先必须是提高车站、车务段、列车段的科学管理水平和职工的素质。 为了正确组织车站、车务段、列车段的工作，必须要认真地研究铁路经济活动规律性，并按照这一规律的要求和铁路运输生产的特点，科学地组织、管理运输生产，提高企业管理水平提高经济效益，这是每一个铁路职工的光荣职责。 ? 第二节 铁路运输系统基层站段的组织管理机构 ? 企业组织机构的现代化，是企业管理现代化的一项重要内容。它对实现企业的目标和计划，建立统一的生产指挥和经营管理系统，规定各企业各部门人员的职责和权限，充分发挥干部和职工的积极性和主动性，提高工作效率，提高企业对外部环境的应变能力和竞争力，都是有着极其重要的意义。 我国铁路运输系统基层站段，在很长时间内，由于强调高度集中统一，条条管理，上下对口，因而机构设置存在着一定弊端，主要表现在：一是机构臃肿，人员过多，办事效率低；二是层次过多，管理重复，职责不清；三是强调条条管理，横向联系差，协调困难；四是以生产为中心，不大重视经营。 目前，我国铁路车站、车务段、列车段的组织结构形式，是“直线~职能”制，又称生产区域制。其特点：是按照企业管理职能划分部门，建立管理单位，实行专业分工，以加强专业管理。采用这种形式，使企业管理机构和人员分为两大类，一类是直线指挥机构和人员，他们在自己的职责范围内有一定的决定权，对所属下级有实行指挥和命令的权利，对所在部门的工作负有全部责任；另一类是职能机构和人员，他们是同级直线主管部门的参谋、助手，只能向同级直线主管人员提出建议和提供信息，对直线关系中下级的主管人员没有实行指挥和命令的权力。单位的生产经营决策权是集中在站、段长手中。从而基本上实现了：从纵向的方面形成了自上而下的对运输生产活动统一指挥；从横向的方面，使各部门（科室间、车间间）的工作互相配合；第一管理者的指挥灵活，指令能得到贯彻，并能适应环境的变化，使整个站或段形成一个有机的整体，调动了全体职工的积极性。 ? 第三节 运输系统基层站段岗位职责 ? 车站站长是车站行政主要负责人，在铁路局长领导下，对车站的生产、经营、管理负有全面领导责任。 认真贯彻执行党和国家的运输方针、政策，遵守国家法令、法规及上级有关规章制度、命令； 实行全面质量管理，建立安全保证体系，严格标准化作业，对重大安全、质量、人身伤亡事故亲自处理，做到“三不放过”； 根据目标管理，制定与实施车站年度方针目标，全面地完成上级下达的各项运输任务和运输收入任务； 负责组织编制中长期规划和生产财务计划、技术组织措施及职工技术教育计划，并组织实施； 加强客货运输组织，努力提高服务质量； 加强车站运输组织工作，实现按图行车、按编组计划编车、按运输方案办事，加速机车、车辆周转； 关心职工生活，加强路风建设，创建文明车站。 副站长协助站长做好分管工作，站长暂缺或外出是，代行站长职务。 第二章 系统安全分析 ? 系统安全分析在站段安全和系统工作中占有重要的地位。为了充分认识系统中存在的危险性，就要对系统进行认真的，细致的分析。只有分析得准确，才能在安全评价中得到正确的答案。可以根据需要把分析进行到不同的深度，可以是初步的或详细的，定型的或定量的，每种深度都可得出相应的答案，能满足不同项目，不同情况的要求。