进境货物木质包装检疫相关规定.ppt

主要内容 检验检疫科主要职能 昆山口岸进境木质包装违规案例 国家局11号公告、第84号局长令的相关要求 IPPC2009年公布的新版ISPM第15号标准内容 检验检疫科主要职能 负责进境动植物及其产品的检验检疫和监督管理 负责进境货物、集装箱的卫生检疫和监督管理 负责口岸卫生监督工作、医学媒介生物监测 负责场站卫生处理监管、进出境集装箱检验检疫、集装箱场站监督管理 负责进境非法检货物的稽查 木质包装传带有害生物为害严重 松材线虫已造成中国1700万株松树死亡，对5710万公顷针叶树林、木材加工业、生态旅游业及环境造成严重威胁。 光肩星天牛对美国的潜在经济影响达1380亿美元，对加拿大710亿美元的森林工业形成潜在威胁。 木质包装对贸易的影响 深圳某公司对美出口货物因木质包装不符合要求连续44批遭退运，致使美汽车行业受到重大影响，引起美国媒体及政界广泛关注 昆山多企业进境木质包装因携带活体害虫遭退运 昆山口岸连续从进境木质包装上截获重大疫情 感觉的基本规律 1）感受性和感觉阈限 （1）绝对感受性与绝对阈限 （2）差别感受性与差别阈限 韦伯定律 ：ΔR/R=K （3）感觉阈限在营销中的应用 （4）阈下感觉 2）感觉适应 感觉的适应：刺激物对感受器持续作用，使感觉器官的敏感性发生变化的现象。 3）感觉对比：同一感觉器官在接受不同刺激时会产生感觉的对比现象。 美国退运 黄褐棍腿天牛 四批芬兰木包装无标识退运 截获重大疫情 中欧山松大小蠹 美国进境木质包装 上报质检总局对美进行通报 双钩异翅长蠹 白蚁 双棘长蠹 木质包装检疫备受世界各国广泛关注 1998年9月，美国农业部长签署一项法令，称从中国进口木质包装发现光肩星天牛（ALB），要求来自中国的木质包装须附有中国官方机构出具的证书，证明木质包装在进入美国前经过热处理、熏蒸处理或防腐处理，或者出口商出具无木质包装声明。 木质包装检疫备受世界各国广泛关注 1998年11月，加拿大，ALB 1998年12月，英国，ALB 1999年6月，欧盟，ALB 1999年11月，巴西，ALB 2000年4月，芬兰，松材线虫（PWN） 2001年3月，欧盟针对 PWN 2002年3月，IPPC发布了《国际贸易中木质包装材料管理准 则》(ISPM Pub No. 15) 中国的木质包装检疫 。1999年11月1日 针对美国、日本（PWN）发布了总局第23号公告 。2002年1月22日 针对韩国（PWN）发布了第5号联合公告 。2002年4月19日 针对欧盟（林木有害生物）发布了第58号公告 。2005年3月1日 出境木质包装检疫开始实施国际标准（总局第4号 公告，第69号局长令） 。2006年1月1日 进境木质包装检疫开始实施国际标准（总局第11、 32号公告，第84号局长令） 国际木质包装检疫标准主要内容 明确了所有国际贸易的木质包装均应实施除害处理 统一除害处理方法，减少技术壁垒的可能性 采用标识替代证书，直观，查验，使用企业便于确认 进境木质包装相关文件 国家质检总局、海关总署、商务部、国家林业局联合发文的2005年第11号公告 国家质检总局第84号令《进境货物木质包装检疫监督管理办法》 84号局长令主要内容木质包装概念 指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料(如胶合板、纤维板等)除外。薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质材料除外。 84号局长令主要内容 进境货物使用木质包装的，应当在输出国家或者地区政府检疫主管部门监督下按照国际植物保护公约的要求进行除害处理，并加施IPPC专用标识。 标识的要求 必须加施于木质包装显著位置，至少应在相对的两面 清晰易辨 永久且不能移动 避免使用红色或橙色 清晰易辨 永久且不能移动 避免使用红色或橙色 标识样式 IPPC――《国际植物保护公约》的英文缩写； XX ――国际标准化组织（ISO）规定的2个字母国家编号； 000――输出国家或地区官方植物检疫机构批准的木质包装生产企业编号； YY――确认的检疫除害处理方法，如溴甲烷熏蒸为MB，热处理为HT。 违规类型及处罚 标识不符合要求或截获活的有害生物的：除害、销毁或联系海关连同货物作退运处理。 使用木质包装未报检或报检情况与实际不符的 ：处５０００元以下的罚款。 未经