对我国农网发展投资的政策建议.pdf

二200兰9年竺篁6月 Elec量tricPowerT薹echn薹ologic篓Economics J蔓un：．2009：一 文章编号：1008—1682(2009)03—0013-04 对我国农网发展投资的政策建议 祁碧茹 (国网北京经济技术研究院，北京 100761) 《|簿Ij 尊分衍7 厚农历投资理微，提西7 冈投资雾 受天而农电j企监缺乏I劳樊发展艟力芋 曰厢。基于此，提曲7 建立农网发展基金、建立农网建设投资． 毒 L制、继 农网还贷 策等建议’为实现我虱农网可持续 |发展提供决蔗 ||≯ || ≯ ||g|g|参一罄 j簟搿尊囊≯毒t。||搿#謦黪l 薯关籀露 电力裁剪 震网j瑟避 县级供雹企_监；农 网建硬 发展豉震 ， il 舅 -- 0。0 一 譬。孽奠 譬i| 圉 婺 争 ?户 琏乃j乃 7 l尊0譬 I艾 粝意省弩 8|劳爱_ 嚣《|季慧|一≯|誊曩；曩 0|一| SuggestionsonPolicy-MakingforInvestmentinRuralPowerGrid DevelopmentniChina QIBi-ru (StatePowerEconomicResearchInstitute，Beijing100761，China) Abstract：Thepaperpresentsananalysisofthecurrentsituationoftheinvestmentinruralpowergrids．Itsuggeststhat development ofruralpowergridsneedslargefunds，butruralpowersupplycompna ieslackcapabilityforsustainable development．Basedupon htisanalysis，itisproposed thattheruralpowergrid developmentfund shouldbe established，long-term low interestlona sbeprovidednadtheexistingpreferentialpoliciesoncreditrepayment be continued．The suggestionsproposed in the paperprovide valuablereferencesofrpolicymakersto realizethe sustaniabledevelopmentofruralpowergrids． Key words：electricpowernivestment；upgradnigofruralpowergrid；counyt-levelpowersupplycompnay；rural powergridconstruction；developmentpolicy 0 引言 政策，采取多种投资方式，加强农网建设口 。 中《共中央关于推进农村改革发展若干重大问题 1 我国农网投资需求及投资政策现状 的决定》对加强农村公共服务、提高电网的覆盖面 等方面提出了明确要求 ，这也对农网建设发展提出 1．1 我国农网投资需求 了更高要求。实施农电改造工程 ，建设 网架合理 、 一 般而言，农 网是指为县辖区域内各类用户供 供电可靠的农网是提高供电服务质量、实现 “户户 电的 110kV及以下各级配电网。自1998年至今的 通电”的重要途径。由于农网投资需求大，电网企 10年来，我国实施了一、二期大规模农网建设与改 业 自身投资能力不足，需要国家出台相关农网投资 造工程、县城电网改造工程、