零售业相关市场界定研究.docx

*零售业相关市场界定研究铁①胡摘要:零售业的相关市场界定会比一般商品的相关市场界定更为复杂，这是由于不同的零售业形式可能会出售相同的产品，而且零售业的地域性很强。在进行相关商品市场界定时，应着重考察相同产品的价格水平和价格变动情况;在进行相关地域市场界定时，应着重考察零售商店的辐射区域。关键词:零售业相关市场界定仍然有必要进行深入的讨论。一、零售业的分类二、传统零售业相关市场界定的一般方法零售是将商品及相关服务提供给消费者作为最终消费之用的活动。囿于篇幅所限，本文将只讨论传统零售业的相关市场界定，即只讨论线下的零售，而先排除线上销售或电子商务对于传统零售的影响。零售业有多种形式，小到几个平米的社区便利店，大到上万平米的大型超市或百货商店。虽然它们从事的都是把商品或服务出售给最终消费者用以消费的服务，但是它们之间也存在巨大的差别。那么在具体的案件中，不同形式的零售业是否属于同一个相关商品市场是一个不得不面对的问题。国家商务部发布的《零售业态分类》对零售业不同的形式提供了详细的分类，包括食杂店、便利店、折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材店、购物中心、厂家直销中心、电视购物、邮购、网上商店、自动售货亭、电话购物等17种业态，并规定了相应的条件。商务部的上述零售业态分类对不同的零售业形式进行了归纳，具有一定的科学性。毫无疑问，作为行业特点的总结，该分类为反垄断法下的相关市场界定提供了非常好的指导和借鉴作用。但是，反垄断法意义下的相关市场的界定也可能无法百分之百和商务部的上述分类重合，在涉及到具体案件时(一)相关商品市场界定国务院颁布的《关于相关市场界定的指南》指出了相关商品市场界定的一般方法和考察因素。相关市场范围的大小主要取决于商品(地域)的可替代程度。替代分为需求替代和供给替代，一般来说主要分析需求替代，在必要的时候分析供给替代。对于需求替代来说，可替代程度主要考察如下几个方面:商品的特性和用途(包括商品的外形、特性、质量和技术特点)、价格(或价格差异)、商品的销售渠道、竞争关系的强弱(需求者因商品价格或其他竞争因素变化，转向或考虑转向购买其他商品)等因素，以及其他一些因素，比如需求者偏好或需求者对商品的依赖程度，可能阻碍大量需求者转向某些紧密替代商品的障碍、风险和成本，是否存在区别定价等。虽然零售业被定义为出售商品的服务业，但是零售业却并非一种单纯的服务业。比如银行业作为提供金融服务的行业，和实物商品的关系不大，可以算是一种纯服务业，但是零售业和实物商品却密切相关，因为商品本身是服务的标的。因此，该特点给界定零售业的相关商品市场造成了一定的困难，*本文为国家社科基金重大项目“垄断认定过程中的相关市场边界划分原则与技术研究”(批准号:12＆ZD200)的阶段性成果。胡铁，北京德恒律师事务所合伙人，主要研究方向:竞争法。①16即是否依据所提供的服务来界定相关商品市场，还是仅仅依照所出售的商品本身即可以对零售业进行相关商品市场的界定。比如，便利店一般出售的商品为饮料、零食、普通生活用品等，但是这些商品大超市也都有出售，反之则不然，因为对于很多大超市所出售的商品，便利店并不提供，那么便利店和大超市是否构成一个同一个相关商品市场就是一个值得思考的问题。又比如，购物中心有很多服装类商品出售，其中包括一些运动服装，但是这些运动服装在一些运动商品专营店也有出售，比如迪卡侬。那么是否仅仅凭借两者有部分商品具有重叠性，就认为它们构成同一个相关商品市场?这些问题都是在具体的案件中需要面对的问题。由此可见，对于零售业的相关商品市场界定来说，《指南》所列举的因素中有的可能更具有指导意义，而有的则不太适合用来进行分析。比如就商品的特性和用途这个因素来说，对于一般产品的相关市场界定可能是定性分析的第一步，即先找出特性和功能相类似的商品。但是，对于零售业来说，则仅仅凭借出售商品的特性和功能可能无法进行有效的相关市场界定。零售业的相关市场时，要评估的不仅仅是购买的产品，还需要考虑整体的购物体验。虽然美国反垄断法学会提出了很好的建议，但是在实际案件中如何对购物体验进行较为精确的分析，可能也不容易，仅仅凭借定性的分析可能会导致相关商品市场界定得过宽或过窄。美国的FTCv.Staples，Inc.案提供了一个很好的例子，如何对零售业的相关商品市场进行一个较为精确的界定。在该案中，美国联邦贸易委员会试图阻止Staples和OfficeDepot的合并，而两者分别为美国出售办公用品的第一和第二大的零售企业，OfficeMax是美国唯一的另外一家办公用品连锁超市企业。该案涉及相关商品市场定义的焦点问题是诸如Wal-Mart、Kmart或Target等大超市，或诸如BJs，Sams和PriceCostco等会员制批发店，也出售办公用品，还有一