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探讨高校档案管理工作存在的问题及对策
精品论文 参考文献
探讨高校档案管理工作存在的问题及对策
罗海青 清远市技师学院 广东 清远 511517
摘 要:高校档案管理工作是高校事业发展的重要组成部分,是高校履行人才培养、科学研究、社会服务功能和开展各项活动的直接记录。做好新时期高校档案管理工作,需要进一步加强组织领导、夯实基础,强化队伍,加大档案信息化的建设力度,努力使档案工作更好地服务于学校中心工作和建设发展。
关键词:高校档案管理 问题 对策
高校档案是在教学、科研、管理等各项活动中直接形成的,具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体的文件材料组合。它是高等院校各项活动的真实记录,是学校改革发展的历史见证,是国家档案事业的重要组成部分。高校档案工作是学校建设的一项基础性工作,是高校管理工作不可缺少的重要环节,也是衡量高校管理水平的重要条件之一。随着国家教育改革的深入,高校档案工作面临着新的机遇和挑战,但还存在许多问题,需要进一步改进和提高。只有找准这些问题,研究对策,解决问题,才能适应新形势下高校发展的客观要求,加快新世纪档案工作发展的步伐。
一、高校档案管理工作存在的问题
1.领导重视不够
档案工作是高校一项政策性、业务性都很强的重要工作, 但是由于受传统观念、性格阅历、工作方法和思维习惯等主客观因素的影响, 不少领导干部并没有从根本上认识档案工作的重要性, 在潜意识中存在重建设、轻档案的思想。档案管理工作不能经常摆到学校议事日程上, 甚至有的高校领导把档案部门作为安置一些“老、弱、病、残”职工的“养老单位”。领导对档案工作的认知观念无形中影响着干部职工对档案工作的态度,同时, 领导忽视往往给档案部门带来人员缺少、经费不足、设备陈旧的尴尬局面, 在很大程度上制约了高校档案工作的有效发展。
2.档案基础设施建设相对滞后
新时期档案工作的要求不断提高,对基础设施建设提出了新的更高要求。与发展的要求相比,部分高校档案基础设施建设投入不足,适宜安全保存档案的专门库房缺乏,防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施不足;适应档案现代化管理需要的技术设备配置不到位。库房面积较小、设备老化或损坏等现象仍然存在。
3.管理人员素质有待提高
(1)人员数量不足,档案专业技术人员偏少。专职档案员中具有专业技术职务的人数占总人数的比例偏低。(2)档案管理人员队伍的专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要,高校现有的档案人员虽经过一定方式调整,改善了文化结构和职称结构,大都具有大专以上文化程度,高中级职称人员占有一定比例,但随着高校档案范围的拓展,现代化管理要求在不断提高,其人员素质不能满足工作需要的矛盾仍然存在。管理人员存在档案管理意识不明晰、专业知识不精通、知识结构不合理、创新意识不突出等诸多问题。特别是能进行档案信息深层次研究和开发的复合型的档案管理人才仍显得十分匮乏。档案人员素质制约了档案现代化管理,影响了档案的信息开发和编研工作。
4.档案信息化建设不足
档案行业总体信息化程度没有跟上当前社会信息化的步伐,很多高校的档案工作仍是以传统的档案工作手段和方式为主,落后的工作方式制约着高校档案工作的发展。在档案信息化建设方面有以下不足之处:各高校目前在筹集资金进行一些早期档案的数字化扫描事宜;部分高校正在利用政务办公系统实行网上无纸化办公,但实现技术和电子文档标准化问题还有待解决,相关法律法规正在进一步完善当中,而且,对于电子信息归档和电子档案的建设仍存在着一定的争议;高校的档案馆(室)所配备计算机,只是用于简单的查询、存储,自动化程度较低;网络已经成为人们查找档案信息资源所使用的首选工具,而档案部门网站多以宣传政策为主,所提供内容并不能满足用户的需求。
二、加强学校档案建设的对策
1.加强领导,保证档案工作的正常开展
高校档案工作是办好学校的重要基础,是衡量学校管理水平的一个重要依据,业务性强,涉及面泛,这就要求把档案工作提高到可持续发展的高度来认识,给予高度重视,积极抓好档案工作。
首先做好规划,积极做好档案的规划工作,把档案工作规划列入学校重要议事日程,以上级要求为指导,依据学校的总体规划,结合档案工作实际,做好档案工作规划,使档案工作目标明确、任务清晰、责任落实,不仅可以增强档案工作人员的信心,也可以大大提高档案工作的地位。其次,解放思想,更新观念,解决档案工作中的实际问题。领导在抓好学校教学、管理和科研等工作的同时,不断发挥职能优势,(1)抓好部门业务学习,提高档案人员业务技能,转变他们的陈旧观念和工作方式,使档案人员在工作中积极创新、敢闯敢做、开拓进取;(2)关心
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