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创新驱动发展 民意指导警务——北京市石景山区交通支队创新交通管理模式纪实 姚炎中 耿兴徐 曲守全 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 2016年以来, 北京市公安局公安交通管理局石景山交通支队在落实市政府疏堵治堵工作部署、市公安局平安行动、交管局“法制、创新、智慧”交通管理主线、参与全区“治乱疏解建高端”工作、全面贯彻落实法治精神、推进改革创新等方面都取得了重要成绩, 特别是交通支队新一届党委班子坚强有力, 交警队伍斗志昂扬, 出色地完成了各项任务, 为石景山区经济社会发展提供了有力保障。 石景山交通支队队长黄希章在接受《人民法治》记者采访时说:“交通问题是首都各界关注的热点问题, 是特别重大的民生问题, 是社会秩序的重要方面, 与党风廉政建设密切相关。交通支队要在交管局党委领导下, 大力推进交通现代化建设管理事业, 以五大理念为引领, 以一流为标准, 不等不靠, 大力推进我区现代化交通管理水平。” 开创多模式下的停车规范管理工作 “石景山区作为京西正在崛起的发展中城区, 随着经济建设的迅猛发展, 目前全区机动车保有量已达15.2万辆, 但是固定车位供给仅有9.78万个, 缺口达5.39万个。停车难问题已成为社会关注、群众关心的重大民生问题。”黄希章介绍起这些如数家珍。 在市交管局缓堵工作领导小组的统一指挥下, 石景山交通支队深入落实推进交通缓堵工作, 围绕“长安街第一道屏障、政治中心区第一道堡垒”的“两个第一”总体定位, 以创新为驱动、以民意为导向, 在缓解停车难问题上逐步探索出以管理创新与科技创新相结合的“石景山模式”, 亮点纷呈, 取得了一系列新成果。 其中有很多亮点。亮点之一是开源节流, 运用创新思维、管理思维、极致思维, 积极拓展缓堵停车资源, 挤压交通乱象滋生空间。 黄希章介绍说, 石景山交通支队在全市首创“内嵌式停车法”。以机动车停车需求和非机动车流量较大的苹果园南路为试点, 将原有紧邻路沿的停车位移至非机动车道和机动车道之间, 施划车位30个, 并设置安全区、柔性隔离桩及指示标志。非机动车通过最外侧的非机动车道快速通行, 与行驶的机动车完全隔离, 互不影响。该“停车法”被公安部道路交通安全研究中心微信公众号“交通言究社”专刊评价为“黑科技不黑, 黑科技点亮智慧人生”。 时空转换“社区共享车位”。借助古城南路东社区、老山东里社区毗邻地铁站的地理优势, 协调在两个社区推行“社区共享车位”。白天腾出的空闲车位供地铁接驳群众停放, 收取一定费用, 晚上经过车位轮转, 既不影响小区居民停车, 又极大地解决了地铁站周边的停车问题。 “社区共享车位”投入使用以来, 共引导社会车辆停靠2100余次, 物业经济收益3万余元, 地铁站点周边交通秩序环境明显好转, 实现了社会管理效果和社区物业收益的双赢效果。 “模式口古文化街”升级改造是石景山区2017年重点工程。石景山区按照“工程改造, 交通先行”的工作思路, 政府搭台、街道参与、企业出资、群众受益, 打出区域交通升级改造“组合拳”:企业出资建设可容纳300辆车的停车场并投入使用;设置交通隔离护栏5000余米, 挤压违法停车空间;利用显示屏对往来车辆进行诱导;组建“停车劝导队”, 引导车辆驶入新建停车场。通过“人防、物防、技防”等一系列综合措施, 模式口古文化街区交通秩序焕然一新。 围绕校园周边秩序问题, 针对金顶街第四小学周边交通拥堵状况, 牵动发挥教育部门主管、交通支队与教委主管以及学校主体联动两方面作用;建立安全护送、秩序维护、志愿服务三支队伍, 制定上下学护送、站点排队、错峰上下学、安全引导四项工作机制, 推出五项渠化优化措施。有效规范了接送学生车辆的停放秩序和社会车辆的通行秩序, 赢得了学校和社会群众的一致赞扬。 在全市“疏解整治促提升”专项行动的大背景下, 深入开展“开墙打洞”整治活动, 结合精品街改造工程, 将疏解出的便道资源统一实施规划设计, 通过铺装不同颜色砖体区分停车区域, 并利用绿化带形式将车位与盲道、行人便道隔离, 确保行人安全。按此方式, 共取消路侧车位100个, 拓展便道以外停车位300个。 喜隆多新国际购物中心是京西一座大型购物中心, 紧邻苹果园地铁站。原有停车位仅900个, 难以满足高峰期间1500辆的停车需求, 停车场出入口拥堵现象频发, 严重影响金顶南路一线的正常通行。针对此情况, 支队积极与购物中心、区重点工程建设中心等部门开展联合调研, 将购物中心东侧特钢公司部分厂房铲除后的空地改造为临时停车场, 增加泊位377个, 同时由购物中心出资增设免费摆渡车5辆, 同时设置相应的引导设施, 实现商圈内部交通“微循环”, 有效缓解了喜