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关于改革与落实课堂教学的几个问题 赵绪清 2005-10-5 一、当前基础教育的大背景 9月24——28日，第二届中国基础教育高层论坛在京举行。我应邀参加了会议。 会议主题：科学发展优质基础教育。 中国教育学会会长顾明远到会讲话；中国教育学会常务副会长、国家教育督导团办公室主任郭振友作报告；教育部教育发展研究中心基础教育发展研究室主任叶之红作报告；中央教科所教授蒋国华作报告；北师大教授、著名心理学家林崇德作报告；北京人大附中、天津新华中学等介绍了经验；实地参观了人大附中和联想集团。 总的感觉 现在中国基础教育正处于一个十分敏感时期，或者说是一个发展的关键时期。 当前基础教育面临两大焦点问题： 非均衡发展问题（公平问题）； 应试教育问题（又该呐喊“救救孩子”了！） 三老发言 何东昌：给胡锦涛总书记得一封信 顾明远：《又该呐喊“救救孩子”了》中国教育学刊2005年第9期 柳 斌：《以科学的发展观引领我国基础教育的健康发展》基础教育参考2005年第6期 何东昌信的主要内容 学生负担奇重 睡眠不足（小学生没时间玩，中学生没时间睡） 文体活动被挤掉 身心健康受损，近视率高 考试作弊 智育也受到影响 偏离了教育方针 违背了科学发展观 引起了党中央的高度重视 中央组织了8个部委的力量，分7个专题进行调查研究。 目前调查工作正在各省进行。 调查中已经发现的极端例子 甘肃省天水市麦集区区委、区政府文件：《关于对区教育局领导班子通报批评的决定》 去年区里下达的高考升学率目标是“保2争1”，今年只做到第3、第4，没有实现目标。8月份区委召开专题会议，通报教育局，处分校长。 文件要求“痛定思痛”，发扬“领导苦抓，教师苦教，学生苦学”的“三苦精神”。指出“我们的升学率上不去，是因为跟素质教育太紧了”。还规定为了提高升学率，要“控制高中招生规模”。片追导致了一系列恶果：年内学生杀人3起，跳楼1起。 顾明远：把学生从“考试地狱”中解放出来 搞了半个世纪教育，对今天这种状况很担心。 升学率我们不反对，这是回避不了的。要努力探索，找到既能提高升学率又能提高学生综合素质的结合点。 解决的思路 大力推进基础教育的均衡发展，缩小差距。 加强师资培训，提高教师的业务水平和能力。 改革教育评价制度（去年“南京高考之痛”，今年山西某县委书记因高考滑坡向市民道歉）。 一定要取消入学的附加条件，取消各种高考加分。 完善教育立法。 柳斌：基础教育目前存在三大问题 教育资源不足是根本问题。 前几年的大学瓶颈制约，现在已经转变为高中阶段的瓶颈制约，所以现在的应试向下延伸，初中阶段，甚至是小学阶段升学竞争也十分激烈。 发展要靠两个渠道：一是国家增加投入发展高中教育；二是大力扶持民办教育机构发展高中教育。 教育理念更新问题。 改革完善考试制度、建立科学的教育评价体制问题。 “现在应试的倾向不是停止了，而是还在前进；如果说前几年大家对素质教育接受得比较好，现在‘应试’却在反弹。所谓‘应试’，是指采取违反教育规律的手段去片面追求升学率，合理的升学率我们从来没有把它叫成是‘应试教育’。” “考试科目也可以改，不需要什么都考。戊戌变法发生在哪一年？努尔哈赤是什么人？世界上五大庭院树木是什么？土星离我们有多远？这些知识并不是都要去考它。一辈子不知道这些不影响他成为一个杰出人物。” 对后段国家教育政策发展的预测 中央和地方各级政府会更加关注教育问题。 对教育评价的社会舆论导向将会整体上作出一些调整，但是竞争并不会减弱。 各级教育主管部门将会出台更加强硬的规范中小学办学行为的政策。 新一轮基础教育课程改革将在更广阔的范围内推进，但将会遭遇高考改革的瓶颈。 高考目前不会有大的改革动作，但优惠加分政策可能会发生很大变化，高校自主招生的力度可能加大。 “国有民办”学校影响“教育公平”的媒体炒作近期内不会成为国家关注的重点。 二、正确应对：课堂教学的改革与落实 上述背景分析中提出的问题，就学校内部而言，主要反映为三对矛盾： 就学校而言：升学率与整体办学水平 就学生而言：考试成绩与综合素质 就教师而言：升学压力与减轻负担 解决这些矛盾的根本途径，是改革与落实课堂教学。 （一）教学工作是学校工作的永恒重点，必须常抓不懈。 常抓不懈，就是指要落实教学工作的一些基本环节：备、教、批、辅、考。这是大面积提高教学质量的根本保证。而这五个环节中，“教”，即课堂教学又是重中之重，是中心环节。 如果老师不认真教课或者教不好课，就是最大的不称职。 如果老师课堂教学水平高，既能减轻学生负担，又能提高考试成绩，还能提高学生综合素质。 学校要把课堂教学作为立校之根基，教师要把课堂教学作为生存之本钱。 （二）课堂教学是教师的创造性的个体劳动，必须不断创新。 创新的源泉是不断学习。海纳百川，有容乃大。 把握新的