农四师“十一五”规划中期评估报告.doc

农四师“十一五”规划实施中期评估报告 自“十一五”规划实施以来，农四师党委认真贯彻落实党大的十七大和兵团五次党代会精神，以科学发展观为指导，围绕“打造边境强师，致富职工群众”的工作目标，以经济建设为中心，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，紧紧抓住西部大开发和国办32号文有利时机，全师上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面落实“十一五”规划提出的各项任务，国民经济呈现良好发展势头，实现经济和社会协调发展。 一、“十一五”规划实施总体情况 两年来，农四师经济延续了“十五”末期平稳快速的增长态势。2007年，全年实现生产总值315391万元，为“十一五”规划原目标的77.5%，为“十一五”规划调整目标66.7%，比2005年增长33.5%。其中第一产业增加值120644万元，比2005年（下同）增长30.3%；第二产业增加值119826万元，增长42.1%（其中工业增加值101845万元，增长20.76%，建筑业增加值17981万元，增长10.35%）；第三产业增加值74921万元，增长26.42%。一、二、三产业结构比由2005年的39.2：35.7：25.1转变为38.2：38.0：23.8。全师人均生产总值13834元，为“十一五”规划原目标的81.86%，为“十一五”规划调整目标64.3%，比2005年增长30.1%。 1、加快推进现代农业建设，全面建设屯垦戍边新型团场 坚定不移地把发展农业放在师经济基础首要位置来抓，深入贯彻中央“多予、少取、放活”的“三农”工作方针及兵团党委“1+3”文件精神，不断深化团场体制改革，以增加农业效益和保障粮食安全为主线，优化农业结构；以技术集成创新和提高职工素质为手段，增强农业综合生产能力；以基地建设和扶植龙头企业为核心，促进产业化发展。“十一五”头两年四师农业克服了冰雹、低温、干旱等重大自然灾害等不利因素影响，取得了较好的收成，促进了全师农业经济全面、健康、协调发展。2007年全师农业总产值（当年价）24.17亿元，比2005年增长（下同）30.08%，年均递增14.13%，超“十一五”规划年均递增指标1.93个百分点。其中种植业总产值16.71亿元，同比增长38.26%，年均递增17.59%；畜牧业产值5.18亿元，同比增长17.37%，年均递增8.34%；农林牧渔服务业产值1.72亿元，同比增长13.05%，年均递增6.33%。按农业发展速度推算，预计到2010年农业总产值可达到35.85亿元，比2005年增长93%，计划77.6%的增长幅度目标可以突破，其中种植业和畜牧业的产值可分别达到27.17亿元、6.58亿元。 大力开展农业综合开发，农业综合生产力显著提升。以改造中低产田为重点，加强农业基础设施建设。2006年和2007年完成土地治理面积6.3万亩，是“十一五”规划的43.2%，投资完成48.7%。完成渠道防渗2万亩，喷灌0.7万亩，滴灌3.6万亩。营造防护林0.24万亩，为规划目标的48%。 主要农产品单位产出率明显提高。2007年，全师粮食、棉花、制种玉米、甜菜、油料总产量分别为35.05万吨、2.68万吨、5.82万吨、47.6万吨、4.51万吨，比2005年分别增长1.48%、154.65%、25.56%、42.83%、42.33%。2007年全师粮食、制种玉米、甜菜、油料单产分别为482.43公斤、464.19公斤、4837.48公斤、171.51公斤，比2005年分别增长16.3%、3.63%、9.73%、67.43%。 2007年全师牲畜存栏头数为99.38万头（只），比2005年减少17.07万头（只），下降14.66%，低于计划年均7%的增长速度。肉类、奶、禽蛋总产分别为2.73万吨、3.05万吨、0.63万吨，比2005年增长4.41%、11.37%、-10.51%，分别低于计划指标3.59，3.3，18.51个百分点。 2007年全师果品总产量7.48万吨，比2005年增加1.96万吨，增长36.39%。苹果、葡萄、桃、杏总产量分别为3.01万吨、1.85万吨、2.06万吨、0.24万吨，比2005年分别增长15.08%、36.46%、71.11%、128.44%。 全师农机装备总动力逐年增加，农业生产综合机械化水平再上新台阶。2007年，全师农机装备总动力为22.62万KW，比2005年增长12.71%，超计划指标2.16个百分点，预计2010年可达到25万KW，超计划5.49%。大中型拖拉机达到2657台，总动力达到1127万KW，分别比2005年增长43.78%和23.03%，超计划15.61和4.3个百分点。农业综合机械化水平达到86%，比2005年提高1个百分点，预计到2010年可以达到88%。耕