农村建设第八章.ppt

第八章 中国特色社会主义经济 教学目的要求： 1、认识和掌握搞社会主义市场经济的重要性及其成果； 2、正确认识我国社会主义初级阶段基本经济制度的内容及其必然性，认识坚持以公有制为主体的重要性； 3、正确认识我国社会主义初级阶段的分配制度与完善分配制度的主要途径，认识健全社会保障体系的重要性。 4、正确认识我国经济发展的战略措施。 第一节 建立社会主义市场经济体制 什么是经济体制？我国经济体制改革的目标是什么？ 经济体制是在社会经济发展的一定阶段上特定生产关系的具体形式及其运动方式，它包括社会组织和管理经济的制度、形式、方法以及经济运行机制 。 党的十四大明确把我国经济体制改革的目标：确定为建立社会主义市场经济体制。 一、中国社会主义经济体制的选择过程 1，为什么选择计划经济体制？ 资源配置的方式：计划经济、市场经济各自的特点 客观条件：生产力水平低下、缺少现代工业；计划经济有利于迅速有效的集中全国的力量； 苏联的示范作用 经济结构的简单和社会利益的相对单纯 主观条件：理论上把计划经济当作社会主义与资本主义的重要区别。 正确认识和发挥市场经济的作用 市场经济的优势与局限 市场经济有以下主要特征： 经济主体决策分散化； 生产要素流动市场化； 市场机制是社会经济运行的基础； 按生产要素贡献和市场效益分配市场成果。 2.计划经济的弊端与市场经济的优势 1）计划经济的弊端 (1)政企不分，条块分割，国家对企业统得过多过死 (2)忽视商品生产、价值规律和市场的作用 (3)分配中平均主义严重 (4)经济形式和经营方式也比较单一 造成企业缺乏自主权，两个大锅饭 抑制了积极性与活力 2）市场经济的优势 与计划经济相比较，市场经济具有明显的优势 市场经济是迄今为止最好的资源配置方式。 3）市场经济的局限 市场经济不是万能的，具有自身的局限性： “市场失灵”。市场在以下情况下不能有 效地发挥作用：垄断的产生；市场不能有效地提供公共物品；市场不能有效地解决外部负效应的问题 。 市场经济的局限 市场机制在收入分配上有利于提高效率，但由于很多非劳动因素的作用，也容易导致个人财富过分悬殊和两极分化。 经济波动。市场调节具有盲目性、自发性和滞后性，不能解决宏观经济的平衡和国民经济的长期协调发展问题。 5）政府的作用主要是弥补市场的缺陷 反垄断； 提供公共物品； 治理环境污染； 调节收入分配； 调节社会总供给与总需求，防止经济波动或危机。 6）计划和市场 市场经济的局限，决定了政府宏观调控和计划调节的必要性。 社会主义市场经济体制是在国家宏观调控下使市场对资源配置起基础性作用的经济体制，就是要同时发挥计划和市场对资源配置的调节作用。 计划和市场作为经济调节手段，各有长短和优劣。为了实现资源的有效、合理配置，可以把两种手段结合起来，即同时运用计划和市场来调节资源配置。 3，毛泽东等对经济体制的探索 毛：中央地方两个积极性 兼顾三者利益 新经济政策 发展商品生产，利用价值规律等 陈云的三个主体三个补充（所有制结构、经济运行、市场结构） 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 1，社会主义市场经济理论形成的三个阶段 探索中国特色社会主义经济体制 邓小平在探索建立中国特色社会主义经济体制，进行经济体制改革的过程中，提出必须树立适合中国国情的科学发展观。 既要学习、借鉴西方国家的经验，又要摒弃西方国家的工业化发展模式和发展观。 坚定不移推进经济体制改革 中国只能走社会主义的发展道路，走中国特色的社会主义经济发展道路。只有社会主义能够救中国，也只有社会主义才能发展中国。走自己的路，立足于探索中国特色社会主义经济体制，是邓小平进行经济体制改革的基本指导思想。 强调不改革就没有出路，我国原有的高度集中的计划经济体制主要受到三个方面的影响: 马克思恩格斯对未来社会的预言和设想; 要集中力量进行社会主义工业化建设; 苏联社会主义经济模式。 第一阶段，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的思想。（1978-1984） 城市经济体制改革取得一定的进展 实行工业生产责任制； 扩大企业管理权限； 通过利润包干和利改税等形式，改革国家与企业之间的分配关系； 实行对外开放，创办经济特区，开放沿海城市等。 第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念.（1984—1991) 1984年10月，党的十二届三中全会通过《中共 中央关于经济体制改革的决定》，第一次明确提出 了社会主义有计划商品经济理