农民培训可持续发展需重视的几个关键因素.doc

实现农民培训科学发展刍议 徐冬梅1,2 （1．上海交通大学农业与生物学院：201600；2．奉贤区农业广播电视学校：201400） 摘 要：改革开放以来，农村总体发展的向上趋势世人共睹。但是，原本就背负着历史渊源问题的“三农”，正在不断接受宏观经济发展和社会价值观的负面冲击，发展中的新矛盾不时出现不容回避。农民工、三无农民、老人儿童留守村等等新名词的出现，其背后无不反应出深刻的“三农”问题。怎样培育农民具备与新农村发展相匹配的素质，最终引导农民建立共同参与创新农村发展机制的观念和意识任重而道远。据此，对当前蓬勃开展的具有战略和现实意义的农民培训还需要理性的分析和思考。本文就农民培训存在的某些现象进行研究，旨在为农民培训的科学发展提供一些建设性的意见。 关键词：农民培训；“三农”；科学发展 众所周知，农村的繁荣稳定事关大局。然而，我国计划经济时代长期实行的城乡二元结构导致城乡之间发展极不平衡，造成“三农”问题突出，解决不当，势必影响到社会主义和谐社会的建设。处于发展的关键时刻，党和政府作出建设社会主义新农村的伟大决策，把发展现代农业作为解决“三农”问题的首要任务[1]。发展现代农业必须要依靠科技进步和农民素质的提高，这也明确了农民的主体地位和作用不可动摇。近年来，在政策的推动下，农民培训得到政府和民众的广泛关注，各级各类培训项目的实施也为农民综合素质的提高起到了很好的推动作用。可是，迅速发展中存在的问题和弊端日益显现，可以说，当前农民培训进入了发展的转折时期。如何立足实际正确落实科学发展观，合理推进培训，对农民培训走可持续发展之路意义重大。 一、农民培训的基本情况 自建国以来，农民教育随着时代主题的变化教育内容也有所不同，大致经历了文化补课、政治教育、从业技能提高直到今天的综合素质提升等阶段。 （一）国内农民教育经历的不同阶段 1．扫盲及社会主义教育阶段 解放后人民当家作主百废待兴，可国民的文化程度很低，据国家统计局1953、1990年全国人口普查主要数据公报提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要帮助郊区农村富余劳动力实现稳定就业万人就业项目巩固现有项目的基础上进一步拓展千百人就业项目，村级河道保洁、农村环境卫生保洁自2001年有些销声匿迹经费投入制关于推进社会主义新农村建设的若干意见 李水山我国农民绿色证书教育的现状、问题和对策中国农村教育2005-09-06. Discussion on the Achievement of Scientific Development on Farmer Training Xu Dongmei1,2 （1．School of Agriculture and Biology ,Shanghai Jiao Tong University，201600；2．FengXian Agricultural Broadcasting and Television School，201400） Abstract：Since the reform and opening up policy carried out, the upward trend of general development of the rural area has been witnessed by the world．However，with its history related problem, issues concerning agriculture, countryside and farmers are facing negative impact from macro-economic development and social values. It is not allowed to avoid the new contradictions from development from time to time. The new items such as rural migrant workers, three-nothing farmers and old and youngest stay-at-home villages have appeared, which reflects profound issues concerning agriculture, countryside and farmers. It is a long way to educate farmers with quality matching new countryside development. It needs rational assessment and thinki