分级分期管理.ppt

分级管理是指根据劳教人员的投教时间和现实表现，划分为不同的等级，实行不同的管理制度，不同的教育要求，不同的生活待遇，分别情况，区别对待。分级管理是一种动态管理制度。旨在建立促进劳教人员积极改造的机制，提高劳教人员的改造积极性。 司法部《劳动教养管理工作若干制度》第21条规定，不同级别管理对象的条件和处遇，由各省、自治区、直辖市司法厅（局）劳动教养工作管理局（处）统一制定。为此，各省、市劳教人员分级管理等级的标准和处遇有所不同。多数省、市根据劳教人员的投教时间和现实表现，划分为三等五级。 特别严管的对象：（1）逃跑、行凶或预谋逃跑、唆使、资助他人逃跑的；（2）为逃避改造，以自杀或自伤自残相威胁的；（3）无正当理由，拒不参加学习、劳动、队列训练和集体活动的；（4）屡犯所规队纪，不服从管理，顶撞谩骂民警的；（5）拉帮结派，打架斗殴的首要分子；（6）组织煽动他人寻衅滋事，扰乱场所程序的；（7）私藏、私带、传递、接受毒品及其他违禁物品的；（8）严管级劳教人员经三个月的教育矫治，表现差降级的；（9）有其他严重违规违纪行为，必须实行特别严管的。 严管对象：（1）新入所的劳教人员；（2）特别严管的劳教人员经三个月教育矫治，表现好升级的；（3）严管的劳教人员经三个月教育矫治，表现一般留级考察的；（4）普管级劳教人员经三个月教育矫治，表现差降级的；（5）宽管级劳教人员在考核期内被处以警告以上处罚的；（6）特别宽管的劳教人员在考核期内被处记过以上处罚的。 普管对象：（1）严管劳教人员，经三个月教育矫治，表现好的；（2）普管劳教人员，经三个月教育矫治，表现一般需留级考察的；（3）宽管劳教人员，经三个月教育矫治，表现差需降级的；（4）特别宽管劳教人员，在考核周期内被处以警告以上处罚的。 宽管对象：（1）普管劳教人员，经三个月教育矫治，表现好的；（2）宽管劳教人员，经三个月教育矫治，未达到宽管条件的；（3）特别宽管劳教人员，经三个月教育矫治，表现差需降级的； 特别宽管对象：宽管劳教人员，经过三个月的教育矫治，表现突出的，可以定为特别宽管。 三种管理模式是指按照劳教人员从入所到出所的一般管教工作流程和教育挽救的基本规律，在现行劳动教养法律法规框架内，以劳教人员的考核为基础，以分级管理和处遇为主导，在现行“严管、普管、宽管”等级管理基础上，把思想转化不均衡的劳动教养群体，按入所时间和现实表现划分为不同等级，实行以封闭式、半开放式、开放式三种相对集中的管理模式。 不同管理模式采取不同处遇标准和教育内容。 封闭式、半开放式、开放式三种管理模式是近年来探索劳动教养工作特色的结晶。三种管理模式溶劳教人员的考核、分级管理和分级处遇于一体，使新时期的劳动教养管理工作更加科学和规范。 三种管理模式严格按规定程序流转，期间有不符合条件的行为发生时，管理模式立即变更。 封闭式管理的特征 封闭式管理实行民警直接管理下，对被教育矫治人员所内活动范围、处遇予以严格限制的管理，突出管理强制性特点，强化系统教育，重在法制、道德和行为养成方面教育，以实现认罪、知错、悔改的转变 半开放式管理的特征 半开放式管理实行民警组织领导下，对被教育矫治人员所内活动范围、处遇予以较为宽松的管理，实施常规课堂教育，重点进行劳动技能的学习培训，以实现政治、文化素质和劳动技能的提高和良好行为的养成。 开放式管理的特征 开放式管理实行民警组织指导下，对被教育矫治人员采取所内宽松管理与所外帮教相结合的管理，以实现思想行为改好，完成回归社会过渡。 三种管理模式的考核周期 对封闭式管理阶段的考核以三个月为一个周期（其中留级封闭的以一个月为一个周期），对半开放式管理阶段的考核以六个月为一个周期，对开放式管理阶段的考核以一个月为一个周期。 司法部劳教局《强制隔离戒毒人员管理工作办法（试行）》第十条规定：“强制隔离戒毒所根据戒毒治疗的不同阶段和效果，对强制隔离戒毒人员按照急性脱毒期、康复期、巩固期进行分期管理”。 【案例分析】 1、戒毒人员张X，入所已达2个月另5天，经行为检测，对自己吸毒行为认知差，生活懒散，情绪低落，对学习不感兴趣，自信心不强，遇事较猜疑，自我控制能力差，不能正确解决与他人的矛盾，自我控制能力较弱，人际交往能力较差。 2、戒毒人员李X，入所已达6个月24天，经行为检测，对自己吸毒行为有一定的认