前两个月全省经济形势分析.doc

关于前两个月全省经济形势的汇报 省发展和改革委员会 （2009年3月18日） 今年以来，各地各部门认真贯彻中央“保增长、保民生、保稳定”一系列政策措施，全面落实省委、省政府的部署，经济运行出现一些积极变化,但由于国内外形势仍较严峻,经济回暖的基础较为脆弱,必须做好应对复杂困难局面的准备。 一、经济运行出现一些积极变化 去年四季度,特别是11、12月份，受金融危机冲击，加上市场的恐慌心理，我省经济出现较大幅度下滑。但随着中央和省扩内需保增长各项措施逐步见效，前两个月工业、投资等指标增幅已经回升到去年8、9月份危机前的水平。 1．工业生产速度回升。前两个月，全省规模以上工业企业实现增加值486.2亿元，同比增长19%，增幅比去年12月份高5.1个百分点，比全国平均水平高15.2个百分点，在全国的位次由去年第11位上升到第4位，全社会用电量增幅也居第4位。16个市工业实现两位数增长，合肥、芜湖、巢湖等9个市增长20%以上。与去年12月份相比，37个工业行业中有27个增速出现回升，其中汽车、钢铁、通用设备、农副食品加工、家电等19个行业回升10个百分点以上。 2．固定资产投资增长较快。各地把扩大投入作为应对危机的重要举措。前两个月，全省完成固定资产投资695.1亿元，同比增长38.3%，扭转了去年四季度不断下滑的状况，为去年9月份以来最好水平；增幅高于全国11.8个百分点，居中部第2位。其中合肥、滁州、宿州等7个市增长40%以上。非国有投资较为活跃，完成429.8亿元，增长48.5%，高于国有投资24个百分点，表明社会投资仍是主体。制造业投资增长48.8%，同比提高5.1个百分点，比去年四季度提高24.4个百分点。“861”行动计划稳步推进，前两个月重点项目完成投资258.8亿元，占年度计划的8.6%；新开工项目118个，占年度计划的22.7%。 3．消费市场较为平稳。受农民工返乡和“家电下乡”等因素作用，前两个月农村市场增长21.9%，增幅高于城市市场1.8个百分点，其中2月份当月高于城市5.3个百分点。农村市场的旺盛促进了消费市场的繁荣，前两个月，全省实现社会消费品零售总额580.1亿元，增长20.9%；扣除物价因素，实际增长22.4%，高于去年同期约10个百分点。居民消费结构继续优化，汽车、金银珠宝、体育娱乐用品等产品销售分别增长33.9%、26.5%和28.1%。 4．信贷投放大幅度增加。受适度宽松货币政策的作用，前两个月，全省金融机构新增各项贷款605.1亿元，超过去年全年新增贷款的一半，与去年同期相比，多增了315亿元。其中，中长期贷款新增240.6亿元，多增10.2亿元；包括票据融资在内的短期贷款新增364.5亿元，同比多增304.8亿元。到2月末，金融机构各项贷款余额增长24.1%，同比提高6.3个百分点，增幅创2006年以来月度新高。 5．农业抗旱保苗成效明显。全省小麦播种面积3543.7万亩，油菜播种面积1187万亩，分别比上年增加23.7和178万亩。面对50年一遇的特大旱灾，各地迅速落实省委、省政府的紧急部署，全力以赴抗旱保苗，近期降雨后苗情明显好转。据省农委3月初监测，小麦一、二类苗比重83%，比越冬期提高13个百分点，已达到常年水平；油菜一、二类苗占83.9%，好于上年同期。春耕备耕工作正在有序展开。 初步预测，一季度全省地区生产总值增长10%以上,与去年四季度基本持平,为实现年初确定的预期目标打下了良好基础。 二、经济运行出现积极变化的主要原因 1．省委、省政府出手快、措施准、力度大。国际金融危机爆发后，我省反应十分迅速，去年10月份就出台了促进经济平稳较快增长的14条政策措施，安排25亿元建立市县中小企业担保基金和贷款风险补偿金，取消和停征114项行政事业性收费，对部分企业实行“一企一策”帮扶等。由于应对快捷有力，对促进经济平稳较快增长起到了重要作用。 2．各项政策效应逐步显现。从工业看，在实施燃油税改革、下调小排量轿车购置税等政策带动下，汽车市场出现止跌回升势头，2月份扭转了连续7个月负增长局面，前2个月月均产量达5万辆，比去年12月份4.4万辆和11月份3.7万辆的月产水平有较大提升。奇瑞公司继元月份销售创历史新高后，2月份销售达3万辆，又创历史同期新高。在扩大投入政策带动下，前两个月水泥、玻璃、变压器产量分别增长37.4%、85%和57.9%，专用设备和通用设备行业增加值分别增长83.4%和27.4%。受益于“家电下乡”等政策，冰箱、洗衣机、空调、彩电四大家电产量增长47.1%，比去年12月份提高31个百分点。家电、装备制造、建材等行业成为当前拉动工业增长的重要动力。 从投资看，中央扩大投入的政策起了重要作用。到2月底，中央新增投资项目已完成投资48.2亿元，占计划投资的44.2%（见附件），在