劳动教养与强制隔离戒毒.ppt

劳动教养制度的创立 创立依据是两个中央文件 　创立的目的是巩固刚刚建立起来的国家政权 劳动教养制度的发展 《国务院关于劳动教养问题的决定》标志着劳动教养制度的正式建立。从此，我国劳动教养制度步入全面发展期。 劳动教养制度的不同发展阶段 【案例介绍】 200X年8月5日，XX市XX区公安分局两名民警将已被XX市劳动教养管理委员会批准的五名劳动教养人员，来到XX市劳动教养管理所，劳动教养管理所负责收容的民警李X在查验法律文书后，要求两名公安民警带五名劳教人员到所医院进行身体检查，然后民警李X对五名劳教人员进行入所安全检查，填写予以收容通知书，并在公安民警携带的劳动教养人员投送场所执行回执上签字。 上述查验法律文书、进行身体检查、安全检查、填写予以收容通知书，在劳动教养人员投送场所执行回执上签字的全部过程，就是劳动教养收容的过程。 【收容的含义】 收容是指劳动教养管理所依法将被决定劳动教养的人，收进劳动教养场所内并开始执行劳动教养的活动。根据《公安机关办理劳动教养案件》的规定，呈报单位应当在《劳动教养决定书》送达被劳动教养人员之日起1个月内，将被劳动教养人员投送到指定的劳动教养场所执行。 收容是劳动教养人员执行劳动教养的开始。 收容的对象 劳动教养收容对象，是指有轻微违法犯罪行为，符合劳动教养条件，依法需要对其实行劳动教养的违法犯罪行为人。为适应形势的发展需要，发挥劳动教养在维护社会政治稳定和治安秩序方面的作用，国家通过颁布一系列法律、法规，对劳动教养收容对象进行了多次调整，由最初收容2种人到4种人、6种人及几十种人。 1990年后的收容对象 【提示】 审查法律文书，是指公安机关将已决定劳动教养的人，投送劳动教养管理所时，负责收容的劳动教养工作民警，对《劳动教养决定书》和《劳动教养通知书》等法律文书进行查验。 根据《国务院劳动教养试行办法》第十四条规定，收容劳动教养人员时，必须凭劳动教养管理委员会的《劳动教养决定书》和《劳动教养通知书》进行收容。劳教所民警对上述法律文书进行审查，若没有上述法律文书或法律文书与实际不符的，不予收容。对法律文书符合要求的，进入下一流程，即对劳教人员进行健康检查和安全检查。 对于没有上述文件或文件与实际不符的不予收容。对不予收容的劳教人员，劳动教养场所应予退回原送机关。 【案例分析一】 200X年4月6日，XX县XX镇派出所两名民警押送一名劳动教养人员来到XX市劳动教养管理所，劳动教养管理所负责收容的民警李X在查验法律文书时，发现少了一份《劳动教养通知书》，当即向派出所民警指出法律文书不全，不予收容。派出所民警表示立即补上，要求先办理收容手续，再补交《劳动教养通知书》。民警李X表示认可。 请分析民警李X的处理是否正确，为什么？ 【案例分析二】 200X年5月7日，XX市劳动教养管理所负责收容的民警王XX，在查验XX镇派出所民警送来的劳动教养人员张小泉的法律文书时，发现《劳动教养决定书》与《劳动教养通知书》上的名字不一样。《劳动教养决定书》上写的名字是张小泉，《劳动教养通知书》上写的名字是张肖泉，再查看劳动教养人员信息表上的名字也是张小泉，民警王XX当即询问张小泉，到底叫张小泉还是叫张肖泉，张小泉回答：“两个名字都一样，我小时候用的是张肖泉，身份证上是张小泉”。民警王XX当即拿笔将《劳动教养通知书》上张肖泉的“肖”字改为“小”字。 请分析民警王XX的处理是否正确，为什么？ 【案例分析三】 200X年6月26日，XX市劳动教养管理所民警林X在收容劳动教养人员章XX时，发现档案袋内只有《劳动教养决定书》、《劳动教养通知书》、资料登讫凭证及劳动教养人员投送场所执行回执，没有《劳动教养人员信息表》，便提出不予收容。理由是没有《劳动教养人员信息表》，就不知道该劳动教养人员的基本情况，劳动教养场所不便于管理和教育矫治。 请分析民警林X提出不予收容的理由是否正确，为什么？怎样处理比较妥当？ 【案例分析四】 200X年7月5日，XX区XX镇派出所两名民警押送劳动教养人员蒋XX来到XX市劳动教养管理所时，蒋XX大吵大闹，用头撞墙，说什么：“你们公安办事不公，我只偷一只手机，就给我劳动教养一年六个月出，人家偷五、六只，也不过劳教一年”。 XX市劳动教养管理所负责收容的民警王X，通过查验《劳动教养决定书》、《劳动教养通知