集体劳动关系的理论与实践.ppt

《劳工政策》讲义 第五讲 集体劳动关系的理论与实践 一、集体劳动关系的理论 关于雇佣关系（Employment Relations）的四种学派 了解和鉴别这四种学派的假设，不仅对理解劳动关系，而且也包括全部人力资源和产业关系领域的过去、现在和未来，极为重要 新古典主义经济学学派：鼓吹一种“自由放任”（laissez faire）的经济思想；假设在信息充分的情形下，竞争无处不在；如果存在劳工问题，还应通过市场竞争来解决 人力资源管理学派：如果说新古典主义关注市场，那么我们更关注企业内部；劳工问题的解决不是由于工会，而是由于更有效的管理实践 产业关系学派，也称制度劳动经济学派：劳工问题来源于企业和劳工个人在谈判权力上的不平等，解决之法是组织工会和发育集体谈判 批判性的产业关系学派：导向劳工控制或社会主义 四种学派对工会的看法 新古典主义经济学：工会是劳动力市场的垄断机构，它限制劳动力的供给 HR：工会是妨碍劳资合作的不必要的第三方 产业关系（制度经济学）：工会帮助劳资双方达成力量上的均衡 批判性的产业关系学派：工会是“组织中心” 四种学派关于工会观点的小结：坏的；不必要的；重要的；重要但不足够 关于雇佣关系性质的四个基本假设 劳动者是商品？ 在一个自治的、竞争的劳动力市场中劳资双方是平等的吗？ 劳资冲突的性质是什么？ 雇员的参与重要吗？ 根据四种学派的基本观点，对上述问题作出回答，导出一元论，多元论等劳动关系理论 康芒斯（John Commons）对集体劳动关系理论的建构 康芒斯的《劳工法律原则》（Principles of Labor Legislation）：劳工问题是指劳动关系的运行不当或是劳动关系中缺乏有效的平衡 劳工问题的解决：组织改革并提高管理水平；集体谈判使劳资两方平等地组织起来，平衡劳资双方的力量；强调法律的作用 制度的实质是“集体行动控制个体行动” 市场经济国家协调劳动关系机制尊奉的思想是产业关系学派 工会效用是复杂多样的。既便它能够提高劳动生产率，也是以过高的劳动成本作为代价。而且，工会减少了员工的辞职，抑制了就业的增长，但不致使企业不能继续经营 对工会不应更多从效率角度进行评价，应当从经济和社会正义角度进行评价。工会还在工作场所建立一个社区，给缺乏对工作控制权的工人以心理支持 工会好还是坏，是个复杂而困难的问题。了解四种理论才能更好地理解工会和劳动关系。但是，其中三种理论无法帮助理解市场经济国家协调劳动关系的制度 《劳动关系学》关于集体劳动关系的界定 劳动关系可以区分为狭义的劳动关系和广义的劳动关系 劳动关系学研究的对象是广义的劳动关系。广义的劳动关系是一个由不同层级劳动关系所构成的劳动关系系统。劳动关系的层级结构主要由个别劳动关系、集体劳动关系和社会劳动关系所构成 集体劳动关系，是指由工会为代表的劳动者与雇主或雇主组织所构成的社会关系，集体劳动关系的形成，使得劳动关系能够获得了某种平衡。主体独立、权利对等、工会代表，是集体劳动关系的主要特征 在市场经济条件下，集体劳动关系是劳动关系系统中的一种核心的劳动关系构成形态 《劳动关系学》关于集体劳动关系的两种形态 二、工会与雇主的目标和策略 雇佣关系的目标是效率、公平和参与 劳动关系的核心是雇主与工会目标之间的对立 对集体劳工而言，效率通常是获得公平和参与的初级目标——因为效益丰厚的企业能够更好地支付高额的工资和福利并保障工作安全 雇主通常会有相反的考虑：公平和参与在某种程度上具有初步的重要性，因为它们可以加速主要目标效率的实现 在更根本的层面上，存在着财产权和劳权的潜在对立 劳动关系协调的制度寻求平衡财产权和劳权，使利益对立得到平衡的解决 财产权和劳权之争是21世纪的一个重要议题 工会代表制的特征和范围 工会的目标 服务模式：劳工并未参加工会，他们是在消费工会的服务 组织模式：将工会看成是一个工人参与的机制，问题不是为工人解决的，而是他们自己参与到解决过程中去 商业工会主义（变异体是“掠夺工会主义”）：这一哲学充分认同资本主义和雇主获得利润的需要，劳工的目标是通过集体谈判来获得他们的公平的份额 工作控制工会主义：工会追求公平主要通过赢得预定的工资和福利的增长，以及工作安全，不涉及雇主的管理特权 雇员授权的工会主义：雇员参与决策增多 中国的党政主导工会主义：通过适当方式维权来维护党和国家的稳定 工会的策略（一） 商业工会主义：强大的工作场所工会，集体谈判是关键，接受资本主义制度，通过工作场所工会保护获得公平，通过工作场所工会代表参与 社会工会主义：强大的社区网络，工作场所、社会和政治行动，批判现实，通过社会公正获得公平，政治和社会运动参与 工作控制工会主义：关注行业工作权利，资历和职业分