在2008年教育统计年报布置会议上的讲话（四稿）.doc

切实加强教育统计工作 提升服务教育决策能力 ——在2008年全省教育统计工作会上的讲话 省教育厅副厅长 和福生 (2008年9月17日) 同志们： 这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入总结近几年我省教育统计工作取得的成绩，分析当前教育统计面临的新形势，部署今后一段时期教育统计工作的任务和要求，全面提升我省教育统计为教育决策服务的能力和水平，为全省教育又好又快发展做出新贡献。 下面，我讲三个方面的意见： 一、充分认识教育统计工作在教育管理中的重要作用 统计是国家实行科学决策和现代化管理的一项重要的基础性工作，统计信息是认识国情、决定国策的重要依据。准确、及时、可靠、全面的统计数据，对于正确分析国民经济的运行态势，保障经济和社会的健康发展具有十分重要、不可替代的意义。教育统计信息则是认识教育现象及其发展规律的重要依据，是实行教育科学决策、科学管理的一项基础性工作。 多年来，大量可靠的教育统计信息为我省教育宏观决策提供了强有力的支撑，确保了我省教育事业的持续、快速、健康发展。以“两基”的推进和义务教育全面纳入公共财政保障为重要标志，义务教育进入了普及、巩固和全面提高质量的新阶段。学前教育快速发展，规模逐年扩大，教育质量不断提高。高中阶段教育规模快速发展、结构更加合理，为更多的初中毕业生提供了继续接受教育的机会。高等教育跨越式发展，极大地满足了进入新世纪后我省社会经济发展对高层次专门人才的需求。所有这些成绩的取得，都离不开及时、准确、全面的教育统计信息的支撑，包含着教育统计工作做出的重要贡献。 随着经济社会的快速发展，决策科学化程度的提高，教育统计信息越来越广泛地得到应用和重视，教育统计工作成为教育改革发展的“晴雨表”。各级党委、政府在教育重大决策中越来越多地依靠教育统计信息；各级教育行政加强管理、出台政策越来越离不开教育统计信息；各类教育评估和实施的各项教育改革发展工程都以教育统计信息为基础；社会各界和新闻媒体对教育统计信息的关注度越来越高。 近几年，我省教育统计工作紧紧围绕提高数据质量这一中心，紧密配合全省教育改革和教育部教育统计制度改革各项工作的推进，在加大统计执法力度、加强教育统计队伍建设、提高统计分析能力、加快统计信息化建设等方面取得了一定的成绩。一是形成了指标全面、系统完备、管理规范、运转良好、服务能力较强的科学完善的工作机制；二是完成了由逐级汇总上报数据，到以学校为基本单位、超级汇总为主要特征的教育统计报表制度重大改革；三是通过对教育发展中热点问题及社会关注度较高问题的专题分析，加强了统计分析和统计监测工作；四是以培训为主要手段，狠抓统计队伍的培训和建设，建立起了一支政治可靠、业务精通的统计工作队伍；五是紧扣全国教育统计工作“数据质量年”、“制度建设年”、“教育统计分析年”等活动和主题要求，着力提高统计工作质量；六是以网络信息服务和统计软件建设为主的信息化建设，带动了教育统计信息工作的不断创新和整体水平提升；七是以“农民工随迁子女”、“农村留守儿童”、“农村户口在校生”、“校外寄宿学生”、“半寄宿学生”、“城市低保家庭学生”接受义务教育情况和中小学危房面积及排除危房情况等为关注热点，建立了适应改革发展需要的教育统计应变机制。 我省教育统计取得的这些成绩，得到了教育部、省统计局的充分肯定，得到社会各届的广泛认可。这些成绩的取得，凝结着全省教育统计战线同志们的辛勤努力，借此机会，我代表省教育厅，向辛勤工作在教育统计工作岗位上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、教育统计工作面临的新形势和存在的主要问题 去年底，省人民政府下发了《云南省人民政府关于进一步加强统计工作的决定》，强调要“充分认识统计工作的重要地位和作用”，提出“切实加强对统计工作的领导，把统计工作纳入重要议事日程”。今年7月，省政府再次下发《云南省人民政府关于加强和改进统计调查工作的意见》，强调“部门统计是国家统计体系的重要组成部分，各部门的主要负责人是本部门统计工作的第一责任人。各相关部门要建立健全统计机构，充实统计人员，完善统计制度，强化部门(行业)统计，确保统计质量”。近两年来，教育部领导也多次批示要加强教育统计工作。省委、省政府做出的决定和教育部的要求，进一步说明教育统计工作正越来越受到各级领导的重视，教育统计工作正面临前所未有的好机遇。 但是，我们也应清醒地看到，目前我省教育统计工作还存在一些问题和不足。主要表现在以下几方面： （一）认识有差距。少数地方教育部门和学校对教育统计工作认识不足，重视不够。个别地方、部门和学校领导，干扰教育统计工作，虚报、瞒报或篡改统计数据；有的基层统计部门对统计工作敷衍应付，对统计工作过程不监管、不指导，对统计结果不分析、不核实；少数单位没有设置统计岗位，人员配备不齐，统计经费不落实，设备陈旧落后，教育统计工