在全市整治经济发展软环境大会上的讲话（提纲）.docVIP

急 件 市委办通报 第7期 中共泸州市委办公室 2007年3月14日 袁本朴同志在全市项目工作会议上的讲话 （2007年3月14日） 市委、市政府决定召开这次项目工作会，目的是提高认识，明确目标，落实责任，增添措施，以项目促发展，以项目促跨越。刚才，以庄同志讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲五点意见。 一、以最紧迫的意识抓项目 第一，项目建设是先进地区经济腾飞的秘诀。改革开放以来，国内所有后来居上的经济奇迹，无一不是得益于项目建设的强力推动。 山东省委书记张高丽说，以项目为龙头，长期高强度、大投入是山东经济成功崛起的秘诀。2005年的固定资产投资规模超过了1万亿元，是2002年的近3倍。2006年，山东全社会固定资产投资完成11134.6亿元，实现地区生产总值超过2万亿元、达到21846.7亿元，同比增长14.7%，总量比2002年翻了一番。有人提出：“八十年代看广东，九十年代看浦东，二十一世纪看山东。” 2001年，浙江舟山（县级市）GDP还只有135亿元。2006年，就达到333.2亿元。五年翻了一番半，年均增速达到16.3%，连续三年居全省首位。经济社会发展，带来了财政收入的水涨船高。舟山市财政总收入 2002年15.7亿元，2006年37.12亿元，增速在全省的位次，由末位跨越到首位。舟山快速的发展得益于狠抓投入不放松，通过全方位、高强度招商引资，实现了大手笔投入，大跨度发展。舟山的全社会固定资产投资每年跨一大步，2002年64.5亿元，2003年98亿元、2004年126.7亿元、2005年161.1亿元、2006年达到210亿元，增速在全省的位次从2001年的第五位跃升至第一。正是举全力抓投入，舟山市才有了大步跨越的今天。 连续多年排名中国经济最发达十强县首位的江苏省昆山市，他们提出，昆山能否保持在高平台上继续增长，关键就是看投资能不能投下去，项目是否抓到手。因此，他们总结的一条经验就是：始终坚持以项目建设为生命线。从1995年开始，每年都有超亿美元项目落户昆山。截至目前，昆山市共有40个超亿美元项目，总投资近70亿美元，全市外资项目总投资达210亿美元。“十五”期间，昆山GDP从200亿元增加到730亿元；地方财政一般预算收入从9亿元增加到51.6亿元；五年累计完成固定资产投资786亿元，是“九五”的2.7倍。 原广州市委书记、现任贵州省省长的林树森曾经说：“广州的发展想慢下来都不行，主要是有一大批推进经济社会发展的重大项目”。由此可见，项目对经济发展起着决定性的支撑作用。 第二，项目建设是泸州跨越发展的希望。这些年来，泸州的发展取得了很大的成绩，但其他地方也在发展，而且发展得更快。与发展更快的地方比较，认真分析原因，一个重要的方面，就是我们的项目偏少，投资不足。正是基于这个认识，我们把项目工作提高到前所未有的新高度，并把2006年确定为“项目年”，认真落实各项措施，全力以赴抓好泸州火电厂一期工程、1,4－丁二醇项目、三聚氰胺项目、γ－丁内酯项目、有机硅项目、石屏一矿、沈家山煤矿等70个总投资超过百亿的重点项目，全市完成全社会固定资产投资121.4亿元。重点骨干项目拉动全社会投资增长15.8个百分点，对投资增长的贡献率为66.7%。如果我们没有一大批项目的建设实施，就不可能有现在的良好发展态势。先进地区的成功经验和我们自己的发展实践都告诉我们，必须更加重视项目工作。 二、以最坚决的态度抓项目 第一，信心要足。泸州比较优势明显。长江“黄金水道”穿境而过，泸州港是全国重点规划发展的28个内河港口之一，是四川的第一大港，水运优势明显。从成都发出的外贸标准集装箱，经泸州港从水路到重庆比通过陆路到重庆节约330元。煤炭资源富集，无烟煤储量达69亿吨，占全省的33%；煤层气、硫铁矿、旅游资源等也相对丰富，酒业、化工、机械、能源等产业基础较好雄厚。这些优势为我们引进项目、加快发展奠定了良好的基础。目前，泸州的发展势头很好，各地客商都很看好泸州，纷纷到泸州投资建项目。 所以，我们要对泸州承接大项目的条件和实力、区位和资源、高校和人才等优势充满自信。只要我们充满信心，努力工作，积极争取，没有招不来的商，没有引不来的资，没有建不起来的项目。我们泸州没有石油，不是也通过积极工作引进了中海油吗？去年，中海沥青实现销售收入14.6亿元，上缴税金2.2亿元。 “世上无难事，只怕有心人。”我们的火炬化工厂很困难，过去很长一段时间靠财政借钱发工资，我们向省上有关部门汇报了多次未果。去年蒋巨峰省长到泸州指导民主生活会时，我们抓住机会给他汇报，得到了他的支持，就争取到了3000万。还有泸天化的免税问题，也得到蒋省长的支持，争取到了2600万。 第二，精力要足。全市上下要用更多的精力抓项目，花