大会 - 20090324031550.pdf

联 合 国 A/56/620 大 会 Distr.: General 14 November 2001 Chinese Original: English 第五十六届会议 议程项目 121 和 130 审查联合国行政和财政业务的效率 秘书长关于内部监督事务厅活动的报告 检查内罗毕办事处行政和管理做法 秘书长的说明* 1. 秘书长依照大会 1994 年 7 月 29 日第48/218 B 号决议和 1999 年 12 月 23 日 第 54/244 号决议的规定，谨转递主管内部监督事务厅副秘书长递送给他的关于 检查联合国内罗毕办事处行政和管理做法的报告，供大会注意。 2. 秘书长注意到内部监督事务厅的结论并同意其各项建议，并注意到已采取措 施解决审查报告中谈到的问题。 __________________ * 由于内部监督事务厅、内罗毕办事处管理部门和总部管理事务部之间需要广泛协商，故本报告 的定稿时间推迟。 01-63792 (C) 121201 131201 A/56/620 内部监督厅关于检查联合国内罗毕办事处行政 和管理做法的报告 摘要 1996 年 1 月 1 日，作为秘书长审查联合国行政和财政业务效率以及联合国秘 书处改组工作的一部分（见 1994 年 8 月 24 日A/49/336 号文件），联合国内罗毕 办事处开始运作。该办事处的设立，是为了向联合国环境规划署（环境规划署） 和联合国人类住区中心（人居中心），以及在需要时向联合国驻内罗毕其他机构， 提供统一的行政服务。 内部监督事务厅于2001 年 3/4 月审查了联合国内罗毕办事处的行政和管理做 法，以评估它向其用户提供的服务所达到的令人满意程度。评估重点是行政事务 司提供的行政、财政管理、人力资源、警卫和安全、支助以及信息技术服务。 审查发现，管理事务部在许多情况下都已按照有关行政指示和大会决议规定 的给总部以外各办事处的现有授权，明确规定了对环境规划署和人居中心的授权。 然而，联合国这两个实体和内罗毕办事处之间的关系仍不明确，也没有用一份单 独的文件加以说明。 监督厅发现，由管理事务部核准的各项秘书长公报明确规定了内罗毕办事处 的作用和任务，但就它与环境规划署、人居中心以及这两个实体的理事机构的关 系而言，秘书处/秘书长公报并未清楚地说明内罗毕办事处的职责和呈报职责之间 的关系。尽管最近的秘书长第 ST/SGB/2000/13 号公报在内罗毕办事处主任的职责 及其与常驻代表委员会的关系方面规定了他的作用和任务，对此还需进一步地予 以明确，以确保环境规划署和人居中心知道当主任不再 内罗毕时，应 由谁负责提 供服务。还需要在行政事务司同环境规划署和人居中心的关系方面 明确行政事务 司的呈报职责和它要承担的责任。 检查发现，内罗毕办事处和外交使团之间的现有关系未体现 出秘书长第 ST/SGB/2000/13 号公报有关组建内罗毕办事处的规定。监督厅注意到，可加强常 驻代表委员会同内罗毕办事处之间的现有关系，以确保外交使团成员定期了解